綠色產業面臨裁員

????作者：Todd Woody

????這都是緣于綠色經濟，真蠢。

????最近一項研究顯示：如果國會不延長對可再生能源產業十分關鍵的稅收減免，美國將在2009年失去116,000份就業機會并且放棄190億美元的綠色技術投資。

????令人生氣的是：這份報告由美國風能協會（American Wind Energy Association）委托撰寫并由太陽能產業協會（Solar Energy Industries Association）公布—這兩家行業協會一直呼吁延長投資稅和生產稅的減免期限。綠色袋熊網站（Green Wombat）對由企業贊助而結果有利于企業的研究向來表示懷疑。但是Navigant 咨詢公司根據聯邦勞動力數據、就業模式和公司自己的市場分析對研究進行了審議，認為這項研究是可信的。

????背景知識：投資稅收抵免制度給太陽能電池陣列和相關設備的安裝以30%的稅收減免。住房擁有者最多可以獲得2,000美元的減稅。但太陽能電池陣列的商業投資則沒有減稅上限，因此這項制度對吸引耗資幾百萬美元的大型太陽能設備安裝融資起著關鍵的作用。（包括加利福利亞在內的幾個州提供更為優惠的政策，這將會刺激投資需求。）

????生產稅減免政策為太陽能、風能、地熱能和其它可再生能源發電提供補貼并且促進了大型兆瓦級風電場的建設。

????兩項減免政策將于2008年到期。硅谷和華爾街的可再生能源行業和它們的同盟要求國會把減稅再延長5-8年，從而為綠色項目提供穩定的投資環境。上周，包括谷歌（Google）、惠普（Hewlett-Packard）、應用材料公司（Applied Materials）和瑞士信貸（Credit Suisse）在內的公司高管聯名上書，要求國會在3月1日前采取行動。

????Navigant公司的研究預測：如果沒有投資稅減免，2009年太陽能電池陣列的建設裝機容量將從790兆瓦減少至325兆瓦，同時美國將失去39,400個新增就業機會。

????但這些數據確實有值得商榷之處。Navigant的研究只考慮到對生產、安裝屋頂太陽能電池陣列的光伏產業的影響，但未計算對太陽能熱利用產業的影響。這些產業建設大型太陽能發電廠，用鏡面把太陽光聚焦在充滿液體的管子或鍋爐上，利用產生的蒸汽驅動渦輪發電。太陽能熱利用產業方興未艾，但太平洋燃氣與電力公司（PG&E）、南加州愛迪生公司（Southern California Edison）和圣地亞哥燃氣與電力公司（San Diego Gas & Electric）這樣的公用事業公司已經簽署了建設太陽能發電廠的合同，并且還有十億瓦的太陽能發電項目正在洽談之中。

????加州的第一批太陽能發電廠要到2010年才能向電網供電，但這些項目的建設和運營將創造幾千個就業機會。和光伏產業一樣，太陽能熱利用公司需要投資稅減免來吸引電廠建設所需的10多億美元融資。減稅到期對加州的影響將十分巨大。

????如果投資稅減免不能延長，屋頂太陽能裝置企業將擔心失去市場。同時，綠色袋熊網站采訪的太陽能企業一大近憂是找不到足夠的工人滿足現有市場需求，加州情況尤為嚴重。

????Navigant公司預測如果生產稅減免失效，2009年太陽能安裝裝機容量將從6,500兆瓦減少至500兆瓦，美國將失去76,800個就業機會。近年來國會幾次取消生產稅減免，直到最近一次重新啟動，風能發電業發展因此一直搖擺不定。Navigant公司的研究顯示過去稅收減免失效致使風能發電市場縮減了73%~93%。