澳大利亞會成為太陽能開發新熱點嗎？

????作者：Todd Woody

????長期執政的澳大利亞保守黨政府在開發可再生能源方面的態度不溫不火，崛起中的太陽能公司對此深感失望，并紛紛在2006年末撤出澳大利亞，遷往美國加利福尼亞。單在從悉尼飛往舊金山的一個航班上，就可以看到太陽能發電站建造公司Ausra的聯合創始人大衛?米爾（David Mills），以及太陽能設備安裝公司Sungevity的首席執行官丹尼?肯尼迪（Danny Kennedy）。

????然而18個月之后，太陽能公司正在努力重返澳大利亞。Ausra最近剛在澳大利亞建了分公司，硅谷的太陽能公司SunPower則在上周收購了澳大利亞的一家太陽能設備安裝公司Solar Sales。那么澳大利亞會成為太陽能開發新市場嗎？鑒于這個國家陽光充足、注重環保，許多人給出了肯定的答案。但是太陽能公司遷往南太平洋地區這種現象再次證明，政府不斷改變的可再生能源政策將促使太陽能公司在全世界范圍轉移業務。

????SunPower負責公司戰略的副總裁彼得?阿斯臣博瑞納（Peter Aschenbrenner）說：“澳大利亞陽光充足，這點顯而易見，但是近期的政府更替可以使我們擁有大為改善的政策環境。我們決定現在進入澳大利亞市場。這個決定帶有機會主義色彩，因為Solar Sales的所有者希望將投資轉化為現金。這個決定所遵循的是我們此前在意大利進行收購的模式；在意大利市場向北部拓展之前，我們已經進入市場。”

????澳大利亞左派工黨政府于去年11月執政，此后不久便簽署了《京都議定書》，增加了政府對屋頂太陽能板的補貼。同時，澳大利亞各個州采取同美國各州非常相似的做法，制定本州的激勵措施。昆士蘭州、南澳大利亞州和維多利亞州等三個州采取了“固定價格收購制度”，即房主使用太陽能板發電可以獲得獎金，最高可以達到現行電費的4倍。如果房主輸送到電網的電量超過其消費的電量，他便無需支付電費，甚至可以通過其太陽能發電設備掙錢。

????但是陸克文（Kevin Rudd）總理領導下的政府已經顯現出了其前任中途改變游戲規則的傾向；前任政府幾年前突然削減可再生能源目標，極大地破壞了風能產業。陸克文政府已經改變了國家太陽能補貼政策，把使用光伏系統的家庭最多可享受8000澳元補貼的政策，改為了僅向收入低于10萬澳元的家庭提供補貼，而10萬澳元的收入在澳大利亞大城市已屬于中產階級中等水平。一些州也對本州的補貼做出了限制，比如澳大利亞人口第二大州維多利亞州只向10萬家庭支付太陽能補貼。

????考慮到太陽能產業游戲規則不斷變化，同時澳大利亞市場規模也比較小（人口為兩千萬），一些澳大利亞人對在本國做生意持謹慎態度，肯尼迪便是如此。

????肯尼迪此前曾長期是綠色和平組織的激進分子，與澳大利亞環境部長和其他政府官員關系密切。他表示，“雖然我認為澳大利亞未來可能是個很好的市場，但是現在還沒有完全發揮出潛力，因為聯邦政府和州政府發出的許多信號很混亂，每年都存在不確定性。”

????西班牙便是市場可能快速變化的實例。作為太陽能開發的熱點，西班牙憑借其利潤豐厚的綠色電能獎金，吸引了SunPower和其它太陽能發電站建造公司，以及像通用電氣能源金融服務公司（GE Energy Financial Services）這樣的金融公司。但是現在西班牙政府正在考慮削減上網電價，將可以獲得上網電價的太陽能電力限定為每年3億瓦特，其中的1億瓦特必須使用屋頂光伏系統生產。但是今年的太陽能裝機容量預計將達到11億瓦特，這將在很大程度上改變已經進入西班牙市場的太陽能公司的經濟狀況。

????SunPower一直專注在西班牙建設光伏發電站。SunPower的阿斯臣博瑞納表示，“我們一直在為這種情況做準備。我們在全球都有業務，完全有能力隨著各國市場繁榮和衰退進行調整。我們一直致力于在西班牙建設經銷商網絡，重點關注民用市場和小型商業市場。”

????SunPower將需要擴大其收購，因為Sun Sales的業務主要集中在偏遠的澳大利亞西海岸，而澳大利亞大部分人口都集中在東海岸。Solar Sales約有一半的業務都是為依靠柴油發電機發電的偏遠農村社區建設獨立于電網的發電系統。阿斯臣博瑞納表示，他認為業務會繼續下去，但是重點將會轉向民用太陽能。