企業(yè)搶著給政府還錢(qián)的邏輯

????每年春天中國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際，都會(huì)有人大代表或政協(xié)委員提議向國(guó)企征收紅利稅甚至是暴利稅，自然，這些提議不僅在兩會(huì)上遭到國(guó)企代表的抵制，代表政府管理國(guó)企的國(guó)資委官員往往也會(huì)在事后解釋這些提案如何不具有可操作性。

????往年，聽(tīng)了國(guó)資委官員的分析，我往往還會(huì)覺(jué)得有些道理。但今年目睹著美國(guó)“國(guó)企”們像打了雞血一樣給聯(lián)邦政府還錢(qián)或付股息，我突然忍不住想說(shuō)出那句自詡為深刻觀察者的我不愿意說(shuō)的話，“你看看人家”！

????“兩房”在危機(jī)中承蒙政府支持了1880億美元，而到2013年7月，兩房累計(jì)以股息的形式向美國(guó)財(cái)政部上交了1320億美元。其他的，如通用汽車、大通銀行、美國(guó)銀行和克萊斯勒也在比著還錢(qián)。其中最有趣的是通用汽車，其尋求破產(chǎn)保護(hù)時(shí)承諾的還錢(qián)時(shí)間是2015年，而還在2013年，日子剛好過(guò)不久，該公司就急著還錢(qián)，還放出話來(lái)，在重新成為公開(kāi)上市公司之前，欠著政府錢(qián)的賬面盈利沒(méi)有意義。

????對(duì)比中國(guó)央企抵制“紅利稅”的情景，美國(guó)資本家和國(guó)企高管的自覺(jué)讓人感慨。

????那么他們著哪門(mén)子急還錢(qián)呢？

????首先，政府在扶持這些企業(yè)時(shí)，包括扶持兩房這樣的“國(guó)企”時(shí)，有明確的約定。看起來(lái)是在救市，但對(duì)于如何還錢(qián)，早就打好了算盤(pán)。以支持兩房換取優(yōu)先股為例，簡(jiǎn)直是天下最劃算的買(mǎi)賣，又能以股息形式收回投資，還凈賺了對(duì)兩房的控股權(quán)。

????但其實(shí)，通過(guò)對(duì)兩房和通用的控股權(quán)來(lái)獲益，并非是奧巴馬政府的目的，而向來(lái)堅(jiān)持小政府大社會(huì)的共和黨當(dāng)然就更不會(huì)貪這個(gè)利。奧巴馬政府希望的是通過(guò)救市和隨后的控股充分實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)。而這一點(diǎn)也恰恰是兩房和通用等企業(yè)最不愿意看到的，企業(yè)是企業(yè)，政府是政府，就算是國(guó)企也要楚河漢界分個(gè)清楚。所以寧肯放棄賬面盈利，也要著急還錢(qián)，就算不能贖身，至少也不欠“人情”。

????在這里，對(duì)比一下中國(guó)央企老總們紛紛變成省長(zhǎng)的情況，我們也就明白了何以中國(guó)紅利稅難征了。

????而急著和政府撇清關(guān)系，并非意味著兩房這樣的“國(guó)企”就要以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為借口放棄其承擔(dān)的“國(guó)企”義務(wù)。1970年代國(guó)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立兩房時(shí)，其基本責(zé)任就是幫助解決貸不到款的夾心工薪層能貸得上款買(mǎi)房、穩(wěn)定住房金融市場(chǎng)。如今這兩項(xiàng)義務(wù)已經(jīng)深深注入到兩房員工和管理層的心中。聽(tīng)在房地美工作的一個(gè)朋友講，其承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)來(lái)幫助資信低（但不是還不起錢(qián)）的工薪階層貸上住房貸款的使命一點(diǎn)都沒(méi)有因?yàn)槲C(jī)而改變。

????但履行這本來(lái)的法定義務(wù)是一回事，因?yàn)閭鶆?wù)被政府套牢、替現(xiàn)任政府執(zhí)行特定政策目標(biāo)又是一回事。

????急著和政府漂清關(guān)系，也并非是資本家們要給自己大簽支票，發(fā)獎(jiǎng)金了。兩房的CEO年薪不過(guò)幾十萬(wàn)美元，中層管理層平均為20萬(wàn)美元，這種狀況多年來(lái)沒(méi)有改變，只是以前以年終分紅形式給，現(xiàn)在為了透明，直接給到了工資里面。而相對(duì)較低的薪金并沒(méi)有妨礙他們吸引人才。因?yàn)橄鄬?duì)穩(wěn)定、相對(duì)華爾街投行工作壓力較小也是很多精英人士追求的目標(biāo)。

????既然如此，那企業(yè)自身還急著還政府錢(qián)、撇清關(guān)系干什么？其實(shí)道理很簡(jiǎn)單。在契約意識(shí)深入人心，守約精神貫穿了一切商場(chǎng)和職場(chǎng)邏輯、并成為構(gòu)筑商業(yè)倫理的基礎(chǔ)時(shí)，不論是國(guó)企、私企、還是借了政府錢(qián)而臨時(shí)成為國(guó)企的私企，都愿意盡快履行約定，盡快回歸獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位。國(guó)企與私企所不同的，也主要是前者的契約中本來(lái)就包含了為特定公共目標(biāo)而服務(wù)的約定而已。

????作者為中科院《科學(xué)新聞》雜志原總編輯，美國(guó)康乃爾大學(xué)在讀博士。