江蘇銀行：精準扶貧助力脫貧攻堅和鄉村振興 為貧困村鋪平致富之路

10月的徐州大洼村，漸染金色的銀杏樹旁，一幢2層的小樓正在拔地而起，一塊書寫著“黨費暖基層 江蘇銀行黨員黨費援建”的小牌子雖不起眼，但在來往駐足的村民看來，這幾個字卻暖到了心中——因為這處由江蘇銀行黨費援建的村黨群服務中心，不久之后就將在整治村內環境、提升生活質量、推動經濟發展中發揮重要作用，讓這個飄著千畝蘋果香的村鎮更富裕、更宜居。

記者了解到，像大洼村這樣由江蘇銀行黨費援建的村黨群服務中心還有很多，遍布在蘇北五市的15個區縣，而江蘇銀行的精準扶貧舉措也遠遠不止這些。江蘇銀行一直以來積極踐行金融扶貧政治責任，為全省金融機構帶好頭、做示范。到今年9月末，江蘇銀行省內涉農貸款1353.16億元，其中蘇北涉農貸款余額376.78億元，較年初新增104.51億元，監管部門列統的產業精準扶貧貸款超過80億元，在全省同類金融機構中排名第一。

深化體制機制 鍛造支持三農扶貧持續動力

打好精準脫貧攻堅戰是黨中央作出的重大決策部署，金融扶貧是大扶貧格局中的重要力量，是依托金融手段助力低收入農戶增收脫貧的重要途徑。江蘇銀行堅持政治擔當與業務增長、精準扶貧與自身發展緊密融合，以開展“融旺鄉村”服務為主線，以深化“三聯三清單”機制為路徑，在深化體制機制中鍛造支持蘇北三農和扶貧的持續動力，在集聚金融資源中服務蘇北縣域經濟高質量發展。

江蘇銀行總行成立了三農金融工作領導小組，黨委書記、董事長夏平同志任組長，黨委副書記、行長季明同志任副組長，黨委委員季金松同志等行領導任成員，領導班子集體聽取全國著名農經專家專題報告，帶頭到蘇北貧困縣開展調研。總行設立三農金融部，蘇北5市分行設立三農金融團隊，12個省重點幫扶縣區支行明確三農業務聯系人，讓三農業務有專門的人做、有專業的人做。江蘇銀行出臺了《關于加強“三農”金融服務工作的指導意見》，建立“三聯三清單”工作機制，創設“融旺鄉村”品牌，在資源配置、產品定價、營銷競賽、投向指引、工作流程、業務授權、盡職免責等方面制定系列配套政策。

江蘇銀行把全行“服務地方經濟、服務中小企業、服務城市居民”的戰略定位拓展至“城鄉居民”，并引導信貸資源更多地聚焦到蘇北農業生產、新型農業經營主體發展、帶貧脫貧作用強的產業富民項目建設上來。去年制定并實現了蘇北涉農貸款當年投放“兩個高于”（增速高于各項貸款增速、新增貸款余額高于去年同期）的目標。今年又確定涉農貸款計劃180億元，同時把蘇北地區作為重點，確定涉農貸款計劃70億元。

支持產業帶動 助力長效脫貧

多年來，江蘇銀行始終不忘初心、牢記使命，持續加大對蘇北脫貧攻堅的金融支持力度，努力探索富有江蘇銀行特色的金融扶貧模式。

江蘇銀行通過支持重大基礎設施建設、重大產業項目、各類工商企業和新型農業經營主體發展帶動低收入農戶增收脫貧，為蘇北脫貧攻堅和地方經濟社會發展作出了積極貢獻。今年9月末，江蘇銀行省內涉農貸款1353.16億元，其中蘇北涉農貸款余額376.78億元，較年初新增104.51億元。通過產業基金等形式支持蘇北縣域經濟發展，總規模超過120億元。監管部門列統的產業精準扶貧貸款超過80億元，在全省同類金融機構中排名第一。

在助力蘇北鄉村產業興旺上，江蘇銀行圍繞“大”“小”“新”“特”四個字做深文章。在育大培強方面，江蘇銀行重點支持緊密聯結農戶利益、帶動農戶就業增收的龍頭企業。已服務蘇北100家省級以上農業龍頭企業，比一年前增加11家，服務覆蓋率達38.16%，貸款余額21.21億元。在助小扶微方面，8月末，江蘇銀行投向蘇北地區的普惠涉農貸款余額達33.5億元。運用“新農貸”“分險貸”等涉農特色產品，為蘇北小微農業經營主體提供周轉性融資支持，一年來累計投放近10億元。在服務“雙創”方面，江蘇銀行支持蘇北農業科技型企業165家、貸款余額25.87億元。為蘇北超過600名大學生村官發放近7000萬創業專項貸款。在扶持特色方面，江蘇銀行對沭陽電商、泗陽綠色稻米、豐縣木材加工、邳州銀杏等當地特色產業定制個性化的金融服務產品。今年3月，連云港分行成功辦理全行首筆2000萬元光伏扶貧貸項目，可幫助789名建檔立卡低收入人口每人每年新增收入2.4萬元。同時，江蘇銀行對12個省重點幫扶縣逐縣制定產業富民項目金融服務清單，共計項目137個，預計可投放金額10億元，帶動近千名建檔立卡低收入人口就業。今年9月末，產業精準扶貧貸款達95.67億元，直接帶動6684名建檔立卡貧困人口就業。

捐資助學扶智 加強專項扶貧

江蘇銀行注重把金融扶貧與個人創業、金融助力開發式扶貧與保障性扶貧、金融扶貧與扶志扶智結合起來。

從服務個人層面看，江蘇銀行著力增強和保障建檔立卡低收入群眾的自主增收能力，為其就業、創業、就學等提供金融支持。在金融助力教育扶貧上，江蘇銀行積極參與省扶貧協會、省教育廳組織的“滴水?筑夢”圓夢助學活動，近三年每年安排240萬元資助蘇北1200個建檔立卡低收入家庭貧困生完成高中學業。去年8月以來，累計慰問蘇北貧困戶970戶，捐助59.92萬元。

從服務政府層面看，江蘇銀行著力增強重點幫扶縣（區）政府提供扶貧服務的能力，金融助力黨建扶貧實現新深化。緊扣重點幫扶縣（區）政府產業規劃，江蘇銀行抓住新時期蘇北城鄉融合進程中城鎮二三產業興起和農村三次產業融合的歷史機遇提供金融支持，助力當地政府發展經濟。江蘇銀行安排3000萬元黨費支持的蘇北50個村部建設項目今年底前將全部竣工交付，為加強蘇北經濟薄弱村基層黨組織建設提供了有力支撐。向沭陽、泗陽、邳州、豐縣等4個縣市選派了當地支行負責人掛職村第一書記，為當地融資融智。

以徐州為例，去年9月，江蘇銀行董事長夏平、行長季明、總行黨委委員季金松就帶隊來徐對接金融扶貧工作，深入省重點幫扶縣豐縣、睢寧縣走訪慰問，雙方商定了加強聯動對接、梳理三個清單、推進“三農”產品、開展定點扶貧共4個領域12項工作，在黨費中列支600萬元，援建豐縣（9個）、沛縣（1個）共10個經濟薄弱村黨群服務中心，選派豐縣支行負責人掛職當地村第一書記。今年10月，江蘇銀行行長季明、總行黨委委員季金松一行再次赴徐州調研金融扶貧工作，深入省重點幫扶縣豐縣、睢寧縣走訪慰問，為江蘇銀行徐州分行助力脫貧攻堅、服務鄉村振興，精準對接新時代農業農村金融需求指明了方向、提供了遵循。

創新服務模式 探索扶貧新路徑

江蘇銀行是全省第一家品牌戰略貼切呼應鄉村振興戰略的商業銀行，創設了“融旺鄉村”品牌，創新構建了一系列“接地氣”的涉農金融產品和服務，破解農戶貸款難題，滿足“三農”領域的多元化金融需求。依托互聯網、大數據等前沿技術，江蘇銀行發揮網貸優勢，開展涉農業務線上化創新，打造了“場景+產品”的互聯網服務“三農”新方式，取得了較好成果。

江蘇銀行開發了惠農超市板塊，依托該行串串盈平臺的流量優勢和營銷傳播能力，對農村地區可網上銷售的產品及服務提供流量支持，并通過聯合開展營銷活動及減免運營費用等方式，幫助農戶提升產品的銷售能力，實現增收脫貧。目前已在在徐州、淮安等地推廣，已引入農產品品種13個。開展“微粒貸”業務創新，將其利息收入產生的部分增值稅聚焦到淮安市淮陰區，幫助基層政府增強扶貧能力，目前已為當地新增貢獻稅收超過1000萬元。

江蘇銀行與京東金融成功合作京農貸業務，依托農業供應鏈金融場景，采取聯合貸款模式支持養殖業大戶。目前已發放115戶，余額4341萬元。

江蘇銀行開發了互聯網黨費代繳業務。通過互聯網技術優化黨費繳交流程，簡化組織部門手工勞動，進行黨費代繳業務，以“流程做減法、方式做加法、管理很靈活、操作純自主”的四大優勢，提高了鄉鎮基層黨組織黨費收繳管理和基層黨員黨費繳納效率。

此外，江蘇銀行還將依托“三線上三智能”小微業務技術，開發農e融網貸系列產品，深度挖掘農資銷售、農貿流通、農權流轉等多個農村生產場景，更好地滿足鄉村振興和蘇北扶貧的多元化金融需求。（財富中文網）