最高檢重申：對民企負責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪的，盡量不捕不訴

最高檢積極有為，視野寬廣。法律在適用的過程中需要解釋，通過解釋、適用來實現(xiàn)司法效果和社會效果的統(tǒng)一，整體上提升企業(yè)的合規(guī)素養(yǎng)和水平。希望不僅僅是為了經(jīng)濟，而是重啟法學(xué)的人文精神。體貼人心和人性，悲憫苦難和命運，安頓國家和社會。

殺人、放火等刑事犯罪，涉及的是善惡的問題；逃稅、詐騙等經(jīng)濟犯罪，涉及的是正當與否的問題，且不會對基本生活、社會秩序造成影響，所以原則上沒有逮捕、羈押的必要。
觀念上而言，我們對經(jīng)濟性犯罪，要從對錯的斗爭思維轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)、規(guī)范的治理思維，針對這種逐利性犯罪，應(yīng)當多用罰金和資格刑，就能修復(fù)或者預(yù)防犯罪，而不是以懲罰為目的，實際上對個人、家庭和社會都造成不必要的損失。
中國的區(qū)域性差別很大，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的司法觀念和執(zhí)法水平完全不一樣，文件并沒有直接可操作性，應(yīng)當在立法中明確逮捕是例外的原則，細化逮捕和起訴的條件，司法人員不當執(zhí)法的要追責(zé)，才能把營造法治化的營商環(huán)境的精神落實到實處。

“盡量不捕不訴”，是特別針對營商環(huán)境的一道優(yōu)化指標。民企經(jīng)營不易，一旦一把手碰到什么司法難題，往往是整個公司跟著遭殃。即使最后被證明是“清白”的，或者對方敗訴，也使得好端端的企業(yè)落得一身臟。
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我注意到，在最高檢重申這項要求之前，就有多個地方投入了司法實踐。比如在張掖，一家民企負責(zé)人“因瑣事與被害人發(fā)生爭吵、撕打”而被起訴，最后法院決定對其從輕處罰可最大限度保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。而在柘榮縣，對于涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪的幾家民企，也依法進行不起訴的決定。在對工商界的司法管理中，檢察院更多扮演的應(yīng)當是“老娘舅”、調(diào)解員的角色，而非強制力的執(zhí)行者，特別是針對一些社會影響小、程度輕的案件。當然，這也不能成為企業(yè)無視法紀的理由。在法庭之外，應(yīng)當予以同等效力的罰款等方式的處罰。