電改啟動(dòng)70小時(shí)：這些地區(qū)交易電價(jià)“頂格上浮”

電價(jià)改革是在電源與電網(wǎng)企業(yè)國(guó)有化程度較高、行業(yè)管制程度較高而市場(chǎng)化程度不足的情況下，試圖以價(jià)格工具來(lái)平衡發(fā)電側(cè)與用電側(cè)利益、兼顧專項(xiàng)輸電電網(wǎng)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)利益，以促進(jìn)電力資源的跨區(qū)域流動(dòng)與地區(qū)平衡的舉措，是有利于以價(jià)格工具來(lái)平衡各方利益和推動(dòng)電力資源的有效利用和配置效率的。

實(shí)際上，如果能夠以深化改革來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)電力行業(yè)和投資運(yùn)營(yíng)主體的市場(chǎng)化，則價(jià)格工具自然就能夠調(diào)動(dòng)資源開發(fā)、配置以及輸電網(wǎng)絡(luò)的投資建設(shè)了，而政府只需要對(duì)之進(jìn)行必要的政策引導(dǎo)以及對(duì)一些帶有公益性質(zhì)的項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)稅支持與補(bǔ)貼即可。這樣一來(lái)，政府就可以獲得相對(duì)超脫的純監(jiān)管者和產(chǎn)業(yè)政策制訂與實(shí)施者的地位，而無(wú)須直接入場(chǎng)來(lái)干預(yù)價(jià)格，在避免政府過(guò)度干預(yù)導(dǎo)致價(jià)格扭曲進(jìn)而影響市場(chǎng)機(jī)制配置資源作用有效發(fā)揮的同時(shí)，也避免社會(huì)輿論對(duì)于自身的非議以及避免腐敗的發(fā)生。

此次以江蘇為代表的交易電價(jià)的上漲，一方面體現(xiàn)了電力市場(chǎng)供需情況的基本面，另一方面漲價(jià)幅度也在監(jiān)管部門允許的范圍之內(nèi)。客觀而言，競(jìng)爭(zhēng)化與市場(chǎng)化交易行成的電價(jià)，可以較好地平衡發(fā)電側(cè)、配電側(cè)與電力用戶的供求關(guān)系，引導(dǎo)電力資源的配置與產(chǎn)銷，促進(jìn)電力生產(chǎn)以提升電力保供能力，也是現(xiàn)階段平衡電力市場(chǎng)各方矛盾沖突與利益訴求的較好方式。

電價(jià)市場(chǎng)化改革最大的目的就是通過(guò)市場(chǎng)化改革，讓電價(jià)隨著市場(chǎng)需求的變化而變化，一來(lái)可以促進(jìn)電力資源合理分配，二來(lái)也可以實(shí)時(shí)追蹤電力市場(chǎng)的變化。

比如電改首日，江蘇省煤電成交價(jià)就較基準(zhǔn)價(jià)上浮了19.94%，接近20%的價(jià)格浮動(dòng)上限。而從數(shù)據(jù)看來(lái)，山東也是一樣，這某種意義上說(shuō)明山東和江蘇的電力需求比較大，這跟這兩地企業(yè)較多，商業(yè)用電量逐漸加大有一定關(guān)系。