多部委密集部署明年工作

穩(wěn)工業(yè)的重要舉措。“本實(shí)施方案”考慮到了經(jīng)濟(jì)放緩加劇的背景及其對(duì)工業(yè)的影響及沖擊，試圖對(duì)抗本輪低迷的不利影響。其重要性不言而喻：“工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”、“全力以赴振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

兩個(gè)部門牽頭多個(gè)部門參與的“方案”。兩個(gè)牽頭部門是國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部。有關(guān)方面多個(gè)部門包括：財(cái)政部、國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、能源局、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、科技部、銀保監(jiān)會(huì)、全國工商聯(lián)、人力資源社會(huì)保障部等。

兩個(gè)鮮明的主題是：振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

該“方案”試圖解決的主要問題是：圍繞精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，挖掘市場需求潛力，強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等4個(gè)方面提出了16項(xiàng)舉措，旨在保持良好增長預(yù)期，激發(fā)市場主體活力，振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

估計(jì)，后續(xù)可能還會(huì)出臺(tái)一些政策。譬如，《通知》中要求：加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的跟蹤監(jiān)測，深入分析研判苗頭性傾向性潛在性問題，強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判，做好政策儲(chǔ)備。

需要關(guān)注的重點(diǎn)是:跟蹤問效，真正讓企業(yè)當(dāng)主角。尤其是避免應(yīng)付了事，特別是要防止短期化、運(yùn)動(dòng)式、冒進(jìn)式、一刀切等。

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明年中國經(jīng)濟(jì)壓力空前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也對(duì)這種局面進(jìn)行了剖析，提出了“需求收縮，供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力。而在貨幣和財(cái)政政策上，又基本上是寬松和積極的基調(diào)。

明年的通脹會(huì)很嚴(yán)重，從十一月CPI大幅攀高就可以看出，大宗商品價(jià)格暴漲的傳導(dǎo)效果已經(jīng)顯現(xiàn)，如果不是豬肉同比下跌，CPI早就很難看了，而在這種背景下的寬松無疑是火上澆油，而居民工資不漲，未來預(yù)期又不好，消費(fèi)的確很難振作起來，節(jié)衣縮食恐怕是一個(gè)持續(xù)很久的局面。

明年恐怕投資又會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力，從地方專項(xiàng)債提前下達(dá)，各部委部署重大項(xiàng)目提前布局也可以看出。