梁建章：中國(guó)5%GDP投入鼓勵(lì)生育才能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平

梁建章先生一直為中國(guó)人口及其政策鼓與呼值得敬佩，不過(guò)中國(guó)生育率曲線這么低有著歷史和現(xiàn)實(shí)的、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的復(fù)雜成因。它是一個(gè)系統(tǒng)工程，解決系統(tǒng)工程的問(wèn)題很難用非系統(tǒng)的單一方法解決，再怎么鼓勵(lì)、刺激，恐怕都事倍功半、為時(shí)已晚。

一方面，是歷史和社會(huì)文化因素。一孩政策歷史上執(zhí)行很多年，生育率曲線高峰已過(guò)，節(jié)制生育的理念深入人心。盡管現(xiàn)行政策允許一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女，并且各地陸續(xù)出臺(tái)了若干配套支持措施，但是這種節(jié)制生育意識(shí)的慣性和傳承非常強(qiáng)大。另外，丁克文化、單身文化興起，非婚生育也在增多，多元文化沖擊傳統(tǒng)家庭生育觀念，會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

另一方面，是現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，人們更加注重生活品質(zhì)和自我成長(zhǎng)，結(jié)不結(jié)婚、生不生育成為個(gè)人的自由選擇。并且，已婚的家庭也不愿多生，一個(gè)孩子是正常，兩個(gè)孩子是極限。因?yàn)樯鷥河齼杭扔袑?shí)際成本，也有機(jī)會(huì)成本。多生育的實(shí)際成本更高，機(jī)會(huì)成本也更高。

總的來(lái)說(shuō)，個(gè)人生不生、生幾個(gè)、錢(qián)夠不夠是自己的事，國(guó)家生育率低、人口增速低是政府的事。兩個(gè)事情既相關(guān)，又不是強(qiáng)相關(guān)，政府很難撬動(dòng)干經(jīng)濟(jì)或其他什么杠桿就一定能夠提高自然生育率，人們的觀念，歷史的進(jìn)程很難改變。

如果將我國(guó)GDP的5%用于政策鼓勵(lì)， 才能把生育率從2021年的低點(diǎn)逐步提升到1.6，即發(fā)達(dá)國(guó)家的平均生育率水平。那這樣救生育成本太高，它不是一個(gè)支柱型產(chǎn)業(yè)，從政府理性來(lái)說(shuō)救助難度太大，勢(shì)必影響其他剛性支出，能做的事情更限于放寬生育政策，給真正想生育、多生育的人必要且足夠的支持。

另外，學(xué)習(xí)西方國(guó)家適度放開(kāi)移民政策，給在華和準(zhǔn)備來(lái)華的外國(guó)高素質(zhì)人才發(fā)放綠卡或移民簽證必要且可行，人口由自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)有可能減輕人口增長(zhǎng)緩慢問(wèn)題。

在我們的經(jīng)濟(jì)生活中，補(bǔ)貼一直作為一個(gè)調(diào)節(jié)政策起作用，現(xiàn)在連生育率都指望補(bǔ)貼來(lái)提升，想的也是有點(diǎn)簡(jiǎn)單了。生育率的問(wèn)題，首先就是過(guò)去幾十年計(jì)劃生育政策影響下，人們生育觀念早就產(chǎn)生了巨大的變化，大家不再認(rèn)為多子就是多福，二來(lái)，生活壓力教育壓力房?jī)r(jià)壓力之下，人們自然會(huì)選擇放棄承擔(dān)生育和養(yǎng)育壓力，這是由人類趨利避害的本能決定的，生育率的提升需要各方面政策的配合，可能不是一個(gè)簡(jiǎn)單的補(bǔ)貼能改變的。

生產(chǎn)率方面，我們?nèi)曜汾s了西方三百年；在生育率方面，我們直接追過(guò)了頭。

非常贊同的觀點(diǎn)，社會(huì)福利和生育是強(qiáng)相關(guān)的。社區(qū)幼兒園，小學(xué)，中學(xué)配套做好，人民自然就愿意繁衍后代，這是個(gè)人的本能。但是生存本能大于繁衍本能。