財政部：2023年證券交易印花稅同比降34.7%

財政部網站2日發布的2023年度全國一般公共預算收入情況顯示，2023年，全國一般公共預算收入突破21萬億元，達到216784億元，同比增長6.4%。其中，國內增值稅69332億元，同比增長42.3%；企業所得稅41098億元，同比下降5.9%；國內消費稅16118億元，同比下降3.5%、個人所得稅14775億元，同比下降1%；證券交易印花稅1801億元，同比下降34.7%。

由于增值稅是主要稅種，占全部稅收的比重接近40%。因此，增值稅的穩定增長，能夠對整個稅收增長形成良好的支撐作用，確保財政收入增長不出現大的問題。財政部在發布消息時也特別強調，增值稅增幅較大，主要是去年留抵退稅較多、基數較低。否則，如此高的增幅，也是會給外界產生不太好的想法，甚至會被認為是寅吃卯糧、收過頭稅、竭澤而漁等，會對稅務部門征稅工作帶來壓力。

即便如此，增值稅的穩定增長，也是2023年財政收入能夠實現增長不可忽視的重要因素，是必須確保的主要稅種。如果增值稅增長出現了問題，整個財政收入增長就會出現問題，對財政支出也會帶來巨大壓力，甚至會影響財政收支的穩定，影響社會事業發展和機關的正常運轉。

值得注意的是，在為財政收入保持一定水平增長、特別是稅收實現較高增長而感到欣慰的同時，也要看到，衡量消費市場穩定、居民收入改善、企業效益恢復、證券市場景氣度的主要稅種，卻出現了不同程度的下降。特別是證券交易印花稅和企業所得稅，下降幅度分別達到了34.7%和5.9%。下降的原因，雖然與減免稅政策的實施有一定關系，但是，并不是主要因素，根本的原因，還在于企業效益沒有完全恢復和市場仍然處于比較低迷的狀態。

消費稅下降，不代表消費市場出現了嚴重問題。尤其是消費稅的應稅消費品，主要包括煙草制品、酒類、汽車、摩托車、游藝機具、高檔數碼相機、高檔手表等，不是完全的生活必須品，其增幅高低，取決于較高水平消費者的消費欲望。但是，除上述內容外，它也包括旅游服務、餐飲服務、娛樂服務、汽車維修服務等應稅勞務。而這個層面的消費稅，與居民消費的關系就比較密切。因此，消費稅下降，說明消費市場還是面臨一定的困難和壓力的。

個人所得稅作為衡量居民收入增長的主要參考指標之一，由于個人所得稅也被稱作工薪稅，個稅下降，只能說明居民收入增長是不夠穩定的，特別是中產階層收入增長是面臨比較大的壓力的。如果居民收入增長穩定，個人所得稅是不大會下降的。

企業所得稅能夠表達的，自然是企業的運行狀況和效益情況。所得稅完成情況好，說明企業效益好；所得稅完成情況不好，說明企業效益可能存在一定問題。從2023年企業所得稅的完成情況來看，顯然是不夠好的。客觀上，與減免稅政策較多有關。實際上，企業效益不佳才是主要因素。特別是民營企業，出現了效益整體下滑現象。

說到證券交易印花稅，出現高達34.7%的下降幅度，恐怕不是降低印花稅一項因素所能說明的。從2023年股市的實際情況看，對廣大股民來說，恐怕是滿臉淚水加哭聲，不僅持續在3000點附近徘徊，到了2024年，竟然接連跌破3000、2900、2800三個點位，并一度下探到2860多點，跌穿了2700點。這樣的結果，只能說明股市的狀況是非常糟糕的。

也就是說，從2023年稅收完成的情況，也可以看出經濟發展迫切需要解決的問題，如消費需求不足、企業運行不佳、居民收入增長放緩、資本市場嚴重低迷，而所有這一切，對經濟穩定、就業穩定、社會穩定都是緊密相關的。部分稅種的收入下降可以通過其他稅種得到彌補，如增值稅、車輛購置稅等。但是，反映到經濟層面，可能就無法通過其他方面彌補了，而必須通過政策措施的作用和自身潛力的挖掘，來釋放增長的動力。特別是消費需求，直接關系到其他方面的增長動力。而證券市場的問題，經過實踐證明，單純依靠政策刺激已經很難見效，而必須依賴于市場生態的改善，依賴于投資者信心的恢復，依賴于對市場“吸血鬼”的清除。

稅收增長情況不一定能夠完全反映經濟運行質態，但是，一定能夠反映經濟運行過程中存在的問題。因此，有關方面應當依據稅收完成情況，捕捉經濟發展中存在的問題，從而找出問題癥結，對癥下藥，從而確保經濟增長能夠全面步入健康、有序軌道。

從這份財政收支情況中可以看到很多東西，比如有這么幾個稅種，在過去一年都有所下降，那就是消費稅、企業稅和個人所得稅。雖然說國家確實有減稅降費都政策在，但是很多時候這些減稅條件都比較苛刻，很多個人和企業享受不到。這幾個稅種降低，或許可以說明消費市場在萎縮和企業活動在減少。而證券印花稅同比降34.7%，降了這么多，也說明證券市場投資者減少或者投資行為減少，大家正在用腳投票，逃離證券市場，這是一個危險的信號。