美國被曝考慮制裁中資銀行，外交部回應

美國的所謂“制裁措施”如果得以實施，將會對中國銀行業產生深遠的影響，同時可能對全球金融市場和多邊經濟關系帶來不穩定。在全球化背景下，國與國之間的經濟與金融聯系日益緊密，單邊制裁往往會引起連鎖反應，不僅影響目標國的經濟，也可能對全球供應鏈、金融穩定及多邊關系造成沖擊。

因此，此類行動勢必引起國際社會的廣泛關注和甚至爭議，尤其是在全球經濟尚未完全從疫情影響中恢復的大背景下。美國的這一舉措會被視為進一步加劇兩國之間的緊張關系，而中國則可能采取相應的對策，這可能包括加強與其他國家的經貿合作，以減少對美國經濟政策變動的依賴和影響。

最擔心美國在國際清算系統（SWIFT）上給中國設置障礙，中國目前對 SWIFT 的依賴度比較大，全球銀行機構的跨境結算幾乎都是通過 SWIFT 完成。而 SWIFT 系統是由美國維護和管理的，國際清算銀行對 SWIFT 并沒有直屬管轄權并且很難干預美國的決策。
因為俄烏戰爭，俄羅斯被西方踢出 SWIFT 系統，現在俄羅斯的跨境國際結算，一部分是現金結算，一部分依靠中國銀行機構及個別歐洲商業銀行的代理幫助，還有一部分（例如部分出口油氣結算）是俄羅斯自己設計擁有的跨行結算系統進行。
中國也有自己的跨境結算系統，CIPS 系統，該支付系統承擔 5% 至 10% 的中國跨境結算業務。問題是多數海外銀行機構沒有與 CIPS 系統連接，而且非人民幣的外匯間交易在 CIPS 系統內較難軋差頭寸，這是因為軋差頭寸需要各國銀行機構都在 CIPS 系統內開立結算賬戶，否則無法保留存底余額，也就不能擺脫對 SWIFT 的依賴。
SWIFT 不僅是在日常的貿易往來結算上使用，還有跨境投融資等資本市場的交易活動，也需要 SWIFT 的支持，例如我國買賣美債交易的資金匯出入交易流程就需要 SWIFT 系統的支持。而商業銀行內部的資金結算系統在跨行和跨境交易上有很多掣肘，特別是在大宗資金清算方面，對于一個國家而言，不可能依靠一家商業銀行內部的資金結算系統。
如果中美進入戰時狀態，以美國為首的西方社會有可能切斷我國與 SWIFT 系統的關聯，并且凍結我國在西方的金融資產，就像西方對待俄羅斯的辦法一樣。問題是，從金融的角度，中國對西方的反制能力是有限的，很難改變我國金融業在現代化交易管理上受制于西方的局面。如果美國大范圍制裁我國銀行機構，無疑對中美都是一場災難，我國有金融之外的途徑懲戒美國，但是如此對中美雙方都造成巨大的損失。
現在國際地緣政治危機的關鍵是盡早解決俄烏戰爭，并且處理好俄羅斯與北約的關系問題。現在看來，對俄烏爭端繼續用簡單的“勸和促談”方式不能徹底的解決問題，要尋找其他有效的方法和途徑。要調動俄羅斯與西方以及烏克蘭愛好和平、追求和平的積極性，強調對于國家的和平發展要有真摯的熱情。和平發展符合各方利益，不能明修棧道、暗度陳倉，搞當面一套、背后一套。
人類社會的主流是追求正義和愛好和平，盡管當今社會存在這樣那樣的雜音，但是不和諧因素必將被人類發展前進的大勢所埋汰。相信在不久的將來，我們會找到化解國際爭端的辦法，大家都擁有一個充滿希望的未來。