普華永道被中國(guó)開(kāi)“頂格”罰單，意味著什么？

近日，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)雙雙披露對(duì)普華永道的“巨額”罰單。
其中，財(cái)政部對(duì)普華永道涉及恒大地產(chǎn)2018年審計(jì)項(xiàng)目的違法行為，給予沒(méi)收違法所得并處罰款共1.16億元的行政處罰；同時(shí)對(duì)普華永道警告、暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)6個(gè)月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰。
證監(jiān)會(huì)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，沒(méi)收普華永道案涉期間全部業(yè)務(wù)收入2774萬(wàn)元，并處以頂格罰款2.97億元，合計(jì)罰沒(méi)3.25億元。
這是在中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程中，非常少見(jiàn)的高額財(cái)產(chǎn)罰再加上嚴(yán)厲的資格罰，其力度之大前所未有。
對(duì)此，我們提出三個(gè)觀點(diǎn)，與大家共同探討：
1、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)本次對(duì)普華永道的處罰到底重不重？
財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)是依據(jù)目前《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)證券法》等相關(guān)法律和規(guī)定，所制定出來(lái)的，體現(xiàn)了在目前的法律框架下的依法治國(guó)的思維。
因此，從這個(gè)角度上說(shuō)這個(gè)處罰是合情合理合法的。
但是，如果參照當(dāng)年的“安達(dá)信財(cái)務(wù)造假”事件的處罰，以及恒大集團(tuán)財(cái)務(wù)造假的金額，以及給廣大投資者、購(gòu)房者巨大損失作為參照對(duì)比來(lái)講，這個(gè)處罰給人感覺(jué)就有點(diǎn)“小巫見(jiàn)大巫”了。
況且，對(duì)于“財(cái)大氣粗”的普華永道來(lái)說(shuō)，這個(gè)金額顯得比較弱小。
2、中國(guó)市場(chǎng)的“四大格局”是否會(huì)改變，普華永道是否會(huì)下一個(gè)安達(dá)信？
從中國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō)，目前的安永、德勤、畢馬威、普華永道所形成的外資的“四大格局”可能會(huì)發(fā)生改變。
普華永道也陸續(xù)丟失了中國(guó)電信、中國(guó)銀行、中國(guó)石油、中國(guó)中鐵等眾多國(guó)字號(hào)客戶；相信，隨著此處罰的推出，后續(xù)更多的客戶將會(huì)與普華永道解除合作。
因此，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，“四大格局”可能會(huì)陸續(xù)形成“三大格局”。
但是，普華永道會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)安達(dá)信？這個(gè)大概率還是不會(huì)，畢竟對(duì)當(dāng)年安達(dá)信的處罰嚴(yán)厲程度與今天的普華永道不可同日而語(yǔ)。
對(duì)安達(dá)信的處罰基于的法律依據(jù)也是不一樣，所以處罰力度也不一樣。
但是，普華永道會(huì)經(jīng)歷一段時(shí)間的陣痛期，公司大量的業(yè)務(wù)會(huì)萎縮、裁員、關(guān)閉其相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)這種現(xiàn)象是必然會(huì)在一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的。
3、監(jiān)管部門以此釋放更嚴(yán)厲的信號(hào)？
中國(guó)恒大集團(tuán)債務(wù)危機(jī)暴露財(cái)務(wù)造假，普華永道作為審計(jì)失職被重罰。本次，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部對(duì)中國(guó)恒大審計(jì)機(jī)構(gòu)普華永道處以超4億元罰款，也是在警示資本市場(chǎng)中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
這也是相關(guān)監(jiān)管部門以此釋然更為嚴(yán)厲的監(jiān)管信號(hào)。
在中國(guó)金融市場(chǎng)，各類投資者都呼喚市場(chǎng)透明公正，期望資本市場(chǎng)成熟穩(wěn)定，證券市場(chǎng)能夠穩(wěn)健發(fā)展；這也是一個(gè)非常合理的訴求和期望。
中國(guó)資本市場(chǎng)還是不斷呼喚更為嚴(yán)厲、更為規(guī)范的金融監(jiān)管，這也是目前資本金融市場(chǎng)需要解決的內(nèi)生性、本質(zhì)性問(wèn)題。監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管、法律和法規(guī)，也需要更為詳細(xì)、更為規(guī)范、更為嚴(yán)格的制度，對(duì)于嚴(yán)重的財(cái)務(wù)造假者，應(yīng)該上升到更為嚴(yán)厲的處罰條款。
也許，目前對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行一次監(jiān)管重塑是提升信心和預(yù)期的必要條件。

普華永道需要入鄉(xiāng)隨俗，為了做恒大的生意，也是豁出去了，如果沒(méi)有普華永道給恒大背書(shū)做賬，估計(jì)恒大不可能借那么多錢，罰3億多算輕的了，相比恒大上萬(wàn)億的負(fù)債，算啥呢？

財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合處罰，資格罰6個(gè)月加上合計(jì)罰沒(méi)4億多元，這是中國(guó)會(huì)計(jì)師行業(yè)之最。當(dāng)然恒大的財(cái)務(wù)造假也是歷史罕見(jiàn)，造成的影響也是巨大的，因此這樣的處罰正如監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，雖然嚴(yán)厲，卻也是過(guò)罰得當(dāng)?shù)摹?br />
但要反思的是，恒大的問(wèn)題也絕非會(huì)計(jì)師單獨(dú)的問(wèn)題，還有律師事務(wù)所，保薦機(jī)構(gòu)，甚至還有銀行和地方政府等等。所以要解決這個(gè)問(wèn)題也需要是對(duì)方合力解決。

另外，普華永道已經(jīng)丟失了大量的國(guó)有企業(yè)客戶，也普遍開(kāi)始裁員和降薪，如何穩(wěn)定這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，避免會(huì)計(jì)師事務(wù)所“一罰即倒”，也是需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)和從業(yè)者去思考的。另外，今年還有天職國(guó)際和大華也被重罰，從歷史的視角來(lái)看，四大的質(zhì)量還是比較高的。

這意味著在中國(guó)，正義會(huì)遲到，但從不會(huì)缺席，作為咨詢公司，說(shuō)白了幫企業(yè)避稅，實(shí)際是幫企業(yè)偷稅漏稅，不該罰嗎？該罰。

才4億，大家查查歐盟和韓國(guó)對(duì)蘋果罰款多少？不罰洋人，不算中國(guó)雄起！

這樣的公司必須重罰，而且應(yīng)該永久消失在這個(gè)世界，目前國(guó)內(nèi)的犯罪成本太低，導(dǎo)致很多的人和組織精確計(jì)算犯罪，沒(méi)有良好的秩序，社會(huì)都亂了

今天早上我們還在評(píng)論普華永道中國(guó)啥時(shí)候大規(guī)模裁員？認(rèn)為“四大”統(tǒng)治中國(guó)內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所的格局早該要打破了。沒(méi)過(guò)幾小時(shí)，財(cái)政部的處罰決定就出來(lái)了。簡(jiǎn)直是神預(yù)言！

靴子落下。該罰的，終究是要罰的。
出來(lái)混，做了違法違規(guī)的事，總要還的。

借此事件，希望其他的三大，以及更多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在想著如何賺錢的同時(shí)，能更多的秉承專業(yè)精神和職業(yè)道德。