市場監管總局督促電商平臺整改僅退款問題

市場監管總局約談主要電商平臺要求優化“僅退款”等規則，對于保護平臺上的商戶具有積極的意義。此前“僅退款”規則被一些消費者惡意濫用，導致部分誠信經營的商家為避免差評等不利影響，不得不接受不合理退款要求，從而造成經營損失。并且，“僅退款”規則看上去是商家與消費者之間的妥協，但事實上是對平臺的被動妥協。平臺通過這種手段將自己與其他平臺之間的競爭成本轉嫁給了相對弱小的商家，本身就是有失公允的。

市場監督部門對“僅退款”規則出手是今年規范平臺以大欺小的開始，接著估計就會延申到對“自動跟價”規則的治理。因為這種玩法看似在為消費者提供更低廉的商品，但事實上卻會帶來商品越變越劣質的后果，最終損害消費者的利益以及商家的利潤。

促進平臺經濟健康發展：營造公平公正市場環境的關鍵之舉

當今平臺經濟已成為推動經濟社會高質量發展的新引擎，不僅深刻改變了傳統商業模式，還極大地促進了資源優化配置和經濟快速增長。但平臺經濟的快速崛起也帶來了一系列挑戰和問題，如市場競爭秩序不規范、商戶成本負擔過重、消費者權益受損等。為此，國務院新聞辦近日舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，圍繞“營造公平公正市場環境，助力經濟高質量發展”的主題，為我們揭示了市場監管總局在促進平臺經濟健康發展方面的新舉措和成效。

會上，市場監管總局副局長束為的發言，為我們勾勒了一幅清晰的市場監管藍圖。他明確指出，促進平臺經濟健康發展不僅關乎擴內需、穩就業、惠民生的大局，更是賦能實體經濟和促進新質生產力發展的關鍵所在。這一論斷深刻揭示了平臺經濟在國民經濟中的重要地位和作用，也為我們理解市場監管總局的政策導向提供了重要依據。

在政策措施方面，市場監管總局出臺的《關于引導網絡交易平臺發揮流量積極作用扶持中小微經營主體發展的意見》無疑是一項具有里程碑意義的舉措。該意見通過多元化舉措，旨在幫助解決平臺內商家面臨的實際困難，特別是強化對農產品商家、特色商家、新入駐商家的流量扶持。這一政策的出臺，不僅有助于激發廣大中小微經營主體的內生動力和創新活力，還能推動平臺經濟更加健康、可持續地發展。通過優化流量分配機制，讓優質商家獲得更多的曝光機會，從而形成良性循環，提升整個平臺經濟的生態質量。

在督促整改方面，市場監管總局針對社會集中反映的“僅退款”問題，采取了果斷有力的措施。通過約談主要電商平臺，就平臺利用“僅退款”規則擠壓商家生存空間、助長低質低價競爭風氣等問題提出了具體整改要求。這一舉措直擊平臺經濟的痛點，有效遏制了不良競爭風氣的蔓延。約談后，主要電商平臺對“僅退款”規則進行了優化，為平臺內商家提供了更大的自主權。這不僅有助于維護商家的合法權益，還能促進平臺內商家之間的良性競爭，推動平臺經濟向更高質量、更高效益的方向發展。

在監管執法方面，市場監管總局聯合13個部門開展了2024網絡市場監管促發展保安全專項行動。該行動圍繞守好經營者資質審核“準入關”、網絡營銷和集中促銷行動“秩序關”、網售危害生命健康商品“安全關”、網售侵權假冒偽劣商品“質量關”、網絡禁限售商品“風險關”等五個方面，推動解決網絡市場突出問題。通過查處涉網案件3.6萬件，有力打擊了網絡市場的違法違規行為，為消費者營造了一個更加安全、放心的購物環境。這一專項行動的開展，不僅彰顯了市場監管總局對維護網絡市場秩序的決心和力度，也為我們提供了一個觀察平臺經濟監管新動向的重要窗口。

不過，要促進平臺經濟健康發展，僅僅依靠政策措施、督促整改和監管執法是不夠的。還需要從更深層次上推動市場競爭秩序的規范和完善。為此，市場監管總局提出了下一步的工作重點：促進平臺規則公平透明、降低平臺內商戶成本負擔、凈化直播電商行業生態等方面。

促進平臺規則公平透明是營造公平公正市場環境的基礎。平臺作為連接商家和消費者的橋梁，其規則的制定和執行直接影響到市場競爭的公平性和透明度。因此，市場監管總局將著力推動平臺規則的完善和優化，確保平臺規則的公平、合理和透明。這有助于消除平臺對商家的不公平待遇和歧視性行為，為商家提供一個更加公平、公正的競爭環境。

降低平臺內商戶成本負擔是激發市場活力和創新動力的重要舉措。當前，一些平臺通過高額的服務費、傭金等手段擠壓商戶的生存空間，導致商戶成本負擔過重，難以持續發展。因此，市場監管總局將積極推動平臺降低商戶成本負擔，通過優化服務流程、提高服務效率等方式降低商戶的經營成本。這將有助于提升商戶的盈利能力和創新能力，推動平臺經濟向更高質量、更高效益的方向發展。

凈化直播電商行業生態是保障消費者權益和促進直播電商健康發展的關鍵。近年來，直播電商行業快速發展，但同時也暴露出虛假宣傳、假冒偽劣商品等問題。這些問題不僅損害了消費者的合法權益，也影響了直播電商行業的形象和聲譽。因此，市場監管總局將著力整治直播電商領域的亂象，打擊虛假營銷等行為。通過加強監管執法力度和完善相關法律法規體系等措施，為直播電商行業營造一個更加健康、有序的發展環境。

在推動市場競爭秩序規范和完善的過程中，還需要注重建立健全常態化監管制度。市場監管須抓緊完善平臺規則、直播電商等方面的監管制度，確保各項監管措施有法可依、有章可循，將有助于提升監管的針對性和有效性，為平臺經濟的健康發展提供堅實的制度保障。

總之，促進平臺經濟健康發展需要多方面的努力和協作。市場監管總局在政策措施、督促整改、監管執法以及下一步的工作重點等方面做出了積極的探索和嘗試。這些舉措不僅有助于營造公平公正的市場環境，還能激發市場活力和創新動力，推動平臺經濟向更高質量、更高效益的方向發展。