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          中美商會社會影響力計劃:助力中小微企業發展、公共衛生體系改革

          特刊
          2021-03-27

          社會影響力計劃認識到中小微企業是中國經濟的命脈,而新冠肺炎疫情的暴發給其發展帶來了更為嚴峻的挑戰。

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          2021年3月25日,北京–中國美國商會于今日成功舉辦首屆社會影響力峰會。本次峰會標志著商會2020年社會影響力計劃順利落下帷幕。在為期6個月的時間中,中國美國商會的社會影響力計劃成功搭建了一個政府、中外企業、國際組織等多方專家參與的開放性平臺,針對因新冠肺炎疫情而突顯的兩大議題:中國中小微企業的發展和公共衛生的改革,共同探討可執行、有效、可持續的創新解決方案。

          財政部原副部長朱光耀、中國疾控中心主任高福和中國中小企業發展促進中心主任單立坡參與峰會并發表了主旨演講。共有25位來自中國政府、跨國企業、國際組織、智庫和媒體的重量級嘉賓參與峰會,并就兩大議題所面臨的機遇和挑戰進行了深度討論。

          “新冠肺炎疫情對整個公共衛生體系和中小微企業都產生了深遠影響,”中國美國商會總裁畢艾倫在談到為什么選擇關注這兩個議題時說,“去年我們認識到支持中國這兩個遭受重大打擊的領域的緊迫性,會員企業也迅速主動地向我們提出幫助。我們相信私營領域能夠在這兩大議題上發揮重要作用來幫助中國實現目標,而中國美國商會和我們的合作伙伴在這中間可以提供獨特的支持。”

          這些成果和建議以報告的形式在本次峰會上發布。報告總結了“公共衛生”和“中小微企業”這兩大議題下分別中國面臨的主要挑戰、建議和最佳實踐方式。

          社會影響力計劃認識到中小微企業是中國經濟的命脈,而新冠肺炎疫情的暴發給其發展帶來了更為嚴峻的挑戰。各方總結出現階段中國在該領域面臨的三大挑戰包括:缺乏融資渠道;未充分利用數字技術以加速增長;進入海外市場面臨挑戰。基于此,社會影響力提出了以下幾點建議,來幫助中小微企業在公私伙伴的幫助下更好地面對挑戰:

          ? 建議對中小微企業建立更加包容的金融體系。中國政府可以通過建立社會信用體系,將中小微企業的信用度制度化,從而減少企業與銀行之間的信息不對稱,以此增加金融機構向中小微企業部門的貸款意愿。同時,跨國公司和大型企業可以為中小微企業提供信用證明,以增強小微企業的信用評級。政府亦可通過引入如供應鏈融資等創新融資模式,探索中小微融資的全新商業模式。加強對小型金融機構和中小微企業的政策扶持和法律保護,促成使用風險管理的全新解決方案;

          ? 建議政府通過加強對數字化轉型的政策支持,為中小微企業數字化轉型營造有利的商業環境。同時,不僅從政府層面進行著力,中小微企業更需要通過公私合作來提供更加務實的解決方案。政府具體可以通過鼓勵小范圍試點來進行試錯,打磨出最佳實踐方式,進而催生更大的項目和更廣泛的制度推廣,營造出真正有利于數字化轉型的環境;

          ? 建議加強政府在促進中小微企業“走出去”的主導地位,利用跨國公司與中小微企業之間的現有業務關系來對兩者的關系進行協調。這就需要政府充分重視政策改革、強化執法機制、同時加強對私營部門的支持,以更好促進中小微企業創新,真正幫助其做到從量變到質變的提升。

          由于新冠肺炎疫情的影響,公共衛生成為中國民眾最關心的問題之一,社會影響力計劃從多維度探討了“公共衛生”這一廣泛的概念,提供切實可行的潛在解決方案。各方總結出現階段中國在公共衛生領域面臨的三大挑戰包括:醫療服務的供給和質量不足;醫療資金不足且籌資方案有限;缺乏需要強有力的評估框架,來幫助循證政策改革。社會影響力計劃相信政府出臺的現有措施已經為改善中國公共衛生成果奠定了良好的基礎,本報告所提出的一系列建議旨在建立在已有基礎上,提供來自私營部門的經驗和資源,幫助政府落實政策。 主要包括:

          ? 建議加強醫療衛生教育和培訓;

          ? 公共衛生系統的建設雖可由政府主導,但也需要民眾、非政府組織、商界、學界等多方在各個環節有所參與,才能實現確保公衛體系的韌性,提速改革;

          ? 建議加快數字醫療的應用;

          ? 醫療衛生籌資方案的創新與推廣。(財富中文網)

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