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          這個議題是中美之間的最大公約數嗎?

          岳巍
          2021-04-25

          即使在其他領域有分歧,但在這個問題上或許可以取得共識?

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          拜登上任之后主導召開的第一次全球范圍國際會議,在周五落幕。他在競選及等待就職期間不止一次宣布過美國將重返《巴黎協定》,并在全球氣候問題上有更多作為(包括具體行動和影響力)。這次為期兩天的會議,是他將上述意愿付諸行動的一個真實步驟。

          包括中國國家主席習近平在內的40個國家的領導人,都收到拜登的參會邀請。盡管美國與中國之間公開的爭執已經持續了很長時間,但是拜登仍舊希望中國能夠響應他的這個外交倡議。

          許多自以為是的民間外交家嘲諷拜登的邀請不會獲得回應,但是中國外交部在周三宣布了習近平將出席這一線上會議的消息。兩人上一次“直面”對方,是拜登就任美國總統后,因循慣例,與中國領導人之間進行的電話溝通。

          盡管接受了邀請,但是這一次的線上會議中國領導人卻沒有在與拜登進行寒暄之后進行任何直接交流。習近平在這個名為“全球氣候峰會”的場合說,中國將嚴格控制煤電項目:“十四五”時期嚴控煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。

          由官方數據得知,目前中國可再生能源裝機容量已占到全球的30%,在全球增量中占比為44%,新能源汽車保有量也已經占到全球一半以上。在政府的鼓勵下,中國去年新增可再生能源發電設備規模相當于120座核電站,火力發電占比首次降至50%以下。

          2020年9月,習近平在聯合國大會上宣布中國將力爭在2030年實現碳達峰,2060年實現碳中和。盡管這個目標實現時間,比美國和歐洲國家都要晚10年,但是仍舊獲得了廣泛贊譽,依據《巴黎協定》,發展中國家在碳排放問題上擁有適度的延后權利。

          這次“峰會”上,盡管中國并沒有在碳達峰和碳中和時間表外對氣候問題作出任何新的承諾,但習近平接受邀請,同意參加這一會議,已經被認為是上周美國總統氣候問題特使克里中國之行的主要成績之一,與之對應的是美中兩國發表了致力于相互合作,采取行動治理氣候變化造成的危機的聯合聲明。

          白宮此前已經表示:“即使在其他領域意見分歧,但在處理氣候危機上是可以取得共識。”中美之間的分歧與沖突早已經是公開進行的,3月在阿拉斯加的中美外交高層對話中出現的夸張且充滿戲劇性的場面,是關于這一現狀的最新例證。

          克里在上海與中國官員會談的詳情仍未見詳細披露,目前可知的信息是,中國國務院分管氣候問題的副總理韓正對克里說,中國期待美方“承擔自己應有的責任,做出必要的貢獻”。

          克里則“回敬”說,“我們過去有太多的煤,其他國家的煤也太多了,而中國遠超別國,更是目前世界上使用煤炭最多國家。由于它是一個如此大的國家和經濟體,所以必須改變。”

          但是克里說在上海他與中國官員們談了“很多”,“但并沒有指責誰"。

          如果這一說法是真實的,那這是一個好現象,說明世界上最大的兩個經濟體至少在一些話題上能夠心平氣和地交談,而不是單純地用尖刻的原因互相指責。后面一種情況,在過去幾年中司空見慣,并且一直持續到現在。

          克里是拜登政府首位訪問中國的官員,本次訪問是在由上屆總統開啟的已經持續近4年的中美關系高度緊張的背景下進行的。

          氣候問題,本身就需要各國合作才能解決,因為氣候問題而進行的合作,能否成為中美關系出現向好的一面發展的開始,中國領導人同意參加美國總統的外交倡議,這一回應本身就是“愿意合作”的體現。

          本屆政府中,克里的職務是總統氣候變化事務特使,他在中國會見的官員和討論內容也都是氣候變化問題。但是,不要忘了克里曾經擔任參議院外交委員會主席以及奧巴馬總統第二個任期時的國務卿。從這個意義上,他并非單純的技術官僚而是外交官員。

          當然,應對氣候問題,需要協調各國利益訴求,達成妥協,這顯然需要外交視野與技巧,但是具體到目前的中美關系現狀,作為氣候特使的克里無論從自身經歷還是其職業本能上來說,對改善兩國緊張關系,由對抗轉向對話,不能不說是一個不壞的選擇。

          從這個意義上講,在應對氣候變化問題上進行合作,可能是中美兩國改善雙邊關系時,能找到的最大公約數。(財富中文網)

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