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          證監會此次立案調查非同尋常

          王衍行
          2021-05-17

          手握“從重打擊”尚方寶劍,下一步必然采取雷霆手段。

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          近日,有媒體報道某微博大V爆料某上市公司與盤方合謀進行市值管理、“坐莊賴賬”等情況,引發監管部門高度關注。

          證監會5月16日宣布,依法對相關賬戶涉嫌操縱中源家居等股票行為立案調查。證監會義正詞嚴地提出要“從重打擊”。明白人一看便知,這個“重”才是打擊惡性操縱市場、內幕交易等在內的各類重大違法行為的關鍵,究竟會有多重?“前有車,后有轍”,最近中國在《反壟斷法》上的處罰案例,給證監會打了個樣。需要特別指出的是,種種跡象表明,證監會此次手中握有了“從重打擊”的尚方寶劍,下一步,必然采取雷霆手段。

          證監會此前一以貫之的“零容忍”,在態度上十分堅決,毋庸置疑。有效的處罰取決于態度與力度之和。面對變化的形勢,在處罰的力度上,可能要“鳥槍換炮”。殷鑒不遠,惡性操縱市場群妖死灰復燃,甚至變本加厲并卷土重來,個別犯罪分子囂張氣焰令人發指。

          2020年以來,證監會累計對65起涉嫌操縱市場的違法行為立案調查,王某操縱“愷英網絡”、吳某模操縱“凱瑞德”等一批嚴重擾亂市場秩序的惡性操縱市場行為得到嚴肅查處。令人義憤填膺的是,個別不法分子操縱市場之矛,有時肆無忌憚地攻擊市場監管之盾,而真正實現加強社會抵制違法行為意識仍需一段時間。

          今年證監會治理的力度前所未有,釋放的信號極為明顯,在“依法從嚴從快從重打擊包括惡性操縱市場、內幕交易等在內的各類重大違法行為”上有重大變化,人們必然期待,在“重拳打擊肆意妄為、逃避監管的各類操縱市場行為”上的驚天動地的效果。一種觀點認為,所謂高高舉起、輕輕放下的“寬松軟”處罰,難以起到震懾作用,讓一些不法分子不惜鋌而走險。只有提高不法分子的違法成本,才能強化執法震懾,塑造市場良好生態。

          知易行難。操縱市場嚴重侵害投資者合法權益,擾亂市場秩序,必須堅決鏟除這類市場“毒瘤”。

          這場斗爭需要拿出斬草除根的魄力。近年來,一些不法分子利用持股、資金、信息、技術優勢,多方合謀實施操縱的案件仍時有發生。

          除了要喊破嗓子,更要做出樣子。證監會提出,重拳打擊肆意妄為、逃避監管的各類操縱市場行為,對于上市公司及實控人、私募基金、公募基金等相關機構和個人從事或參與的,證監會將會同公安機關依法徹查嚴處。在現代數字社會,任何的操縱案件都沒有秘密可言,再狡猾的狐貍也逃不過獵人的眼睛。可以預計,言出必然法隨,隨著調查的深入、事實的水落石出,后續將會有一批的處罰案例樹立典型。(財富中文網)

          本文作者系中國人民大學重陽金融研究院高級研究員

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