當地時間2024年12月22日，美國當選總統特朗普在保守派組織“轉折點”年度集會上表態，贊成允許TikTok至少在一段時間內繼續在美國運營，這是特朗普發出的迄今反對 TikTok潛在退出美國市場最強烈信號。這一表態打破了此前美國對TikTok持強硬立場的政策慣性，也讓這款擁有1.5億美國用戶的短視頻平臺看到了新的曙光。從國家安全爭議到數據主權博弈，再到數字經濟的未來格局，特朗普的這一舉動釋放了多重信號。

特朗普態度變化的深層原因

回顧特朗普對TikTok的立場，從2020年的強硬禁令，到如今表示“或許可以讓TikTok留下”，這種轉變并非偶然，而是多重因素共同作用的結果：

競選價值與平臺效應的顯現

特朗普坦言，其在TikTok上的競選活動獲得了“幾十億次熱烈反響”，這種巨大的流量和關注度顯然對他的政治品牌塑造至關重要。TikTok以其短視頻的高傳播性和獨特的內容形式，吸引了大量年輕選民，而這部分群體是特朗普爭取擴大選票基礎的重要目標。對特朗普而言，TikTok已不只是一個社交平臺，更是他政治工具箱中的利器。

年輕選民與民意的考量

TikTok的用戶群體以年輕人為主，其中許多人對封禁該平臺持強烈反對意見。特朗普此時的表態，不僅是對這部分選民情緒的回應，也反映了他在重塑與年輕選民關系方面的策略性考量。

務實的經濟利益權衡

TikTok在美國直接或間接創造了大量就業機會，其廣告生態、內容創作者經濟以及與企業的合作模式，已成為美國數字經濟的重要組成部分。徹底封禁TikTok可能會引發經濟連鎖反應，這顯然不符合特朗普重振美國經濟的承諾。

TikTok背后的未解難題：安全與信任的對抗

盡管特朗普釋放了緩和信號，但TikTok的未來并未因此高枕無憂。圍繞其核心的安全與信任問題，依然存在以下難解的矛盾：

數據安全的疑云未散

美國司法部和國會多數議員認為，TikTok與其中國母公司字節跳動的關系，可能對美國國家安全構成威脅。盡管TikTok聲明其數據存儲在美國，由甲骨文公司托管，內容審核亦在本土完成，但這一架構能否經受住更深層次的審查，仍充滿疑問。

跨境企業信任赤字

TikTok事件的本質不僅是商業問題，更是中美技術信任赤字的體現。中美兩國在數據主權與技術出口方面的分歧，使得TikTok無法擺脫被審視和質疑的境地。即使特朗普短期內允許TikTok繼續運營，這種信任赤字依然可能在未來激化。

TikTok的地緣政治意義：科技與權力的新博弈

TikTok不僅是一款現象級的社交平臺，更是地緣政治與技術競爭的戰場。在中美競爭日益加劇的背景下，TikTok的存在意義早已超越其商業價值：

數字霸權的較量

作為第一款在全球范圍內取得成功的中國科技產品，TikTok象征著中國技術輸出的潛力與能力。這對長期主導全球數字生態的美國構成了挑戰。允許TikTok繼續運營，或許是特朗普試圖通過緩和策略，重新掌控這一領域博弈節奏的一種方式。

跨國技術治理的實驗場

TikTok與甲骨文的合作模式，是否能夠成為未來跨境數據治理的模板？這一問題的答案對全球其他科技企業同樣具有啟示意義。美國如何在確保安全的同時，不抑制創新，將是未來政策設計的重要方向。

TikTok的未來：希望與風險并存

特朗普的表態雖然為TikTok爭取了喘息時間，但其未來依然面臨多重挑戰：

立法壓力的持續存在

美國參議院已通過要求TikTok剝離的法律。如果TikTok未能在司法和政治層面找到有效突破，其在美國市場的命運依然岌岌可危。

國際化戰略的兩難選擇

TikTok需要在全球范圍內調整其數據治理與商業模式，以回應各國對數據安全和主權的不同訴求。這種復雜的適應過程，可能讓其面臨更高的合規成本和不確定性。

對全球科技企業的啟示

TikTok的遭遇是全球科技企業在數字主權時代面臨的縮影。隨著各國加強對本土數據和技術的管控，跨國科技企業必須學會在不同的法律、文化與技術環境中靈活應對。這不僅需要技術能力的提升，更需要商業模式的調整與對地緣政治風險的敏感度。

TikTok的未來：確定與變量

特朗普對TikTok的“好感”表態，是一次政治、經濟與技術現實交織的產物。它反映了美國對技術競爭的務實調整，也折射出全球技術治理的復雜局面。TikTok的命運，既是技術時代全球化與本土化矛盾的寫照，也是未來科技企業如何在不確定性中尋找生存之道的關鍵案例。目前，尚不清楚特朗普將會如何繞過參議院以壓倒性多數通過的TikTok剝離命令。美國參議院4月通過了一項法律，以國家安全擔憂為由要求TikTok的中國母公司字節跳動剝離這個應用程序。TikTok 的所有者一直尋求推翻這個法律，美國最高法院也同意聽取此案。但如果法院的判決不利于字節跳動而且沒有撤資，TikTok就可能會在1月19日特朗普就職的前一天在美國被禁。如果特朗普所言能夠實現，“也許我們會把TikTok留一段時間”，那么，短暫的緩和之后，TikTok能否真正贏得長期的信任與立足，依然懸而未決。（財富中文網）

作者王衍行為財富中文網專欄作家，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、中國銀行業協會前副秘書長、財政部內部控制標準委員會咨詢專家

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編輯：杜曉蕾