中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)收獲一項(xiàng)最新利好——加拿大政府正努力促成一家中加合資汽車工廠落戶加拿大,這個(gè)尚未公布具體信息的工廠生產(chǎn)的電動(dòng)汽車將面向全球出口。
加拿大工業(yè)部長(zhǎng)梅拉妮·若利(Mélanie Joly)在2月第一周的最后一個(gè)工作日公布了這一消息。
若利是1月中旬馬克·卡尼(Mark Carney)對(duì)北京進(jìn)行的突破性訪問的隨行人員之一,這次訪問之所以被視為具有突破性,主要因?yàn)檫@是自2017年以來,首次有加拿大總理到訪中國(guó)。
這次訪問發(fā)生的時(shí)間還有更多值得玩味之處,它發(fā)生在卡尼于達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表帶有明顯針對(duì)性的演講之后,卡尼希望通過深化對(duì)華合作并簽署小型貿(mào)易協(xié)定,來推動(dòng)實(shí)現(xiàn)前述演講所呼吁的目標(biāo)——構(gòu)建新的全球貿(mào)易秩序。
加中兩國(guó)表現(xiàn)出明顯的改善雙邊關(guān)系意愿,中國(guó)放松了對(duì)加拿大農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制,而加拿大則對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)投桃報(bào)李。
卡尼簽署的對(duì)華貿(mào)易協(xié)議的貿(mào)易多元化舉措意在特朗普最新關(guān)稅政策沖擊傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系后,將加拿大定位為全球貿(mào)易新秩序的潛在領(lǐng)導(dǎo)者。
根據(jù)初步協(xié)議,加拿大2026年中將允許不超過4.9萬(wàn)輛中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車以6.1%的最惠國(guó)關(guān)稅稅率進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),此前加拿大針對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅是100%。4.9萬(wàn)輛還不到目前加拿大年新車銷售量的3%,且加拿大政府預(yù)計(jì)這一協(xié)議能催生大量來自中國(guó)的合資企業(yè)的建立。這些來自中國(guó)的新投資將有助于出身金融系統(tǒng)的技術(shù)官僚卡尼兌現(xiàn)自己去年的競(jìng)選承諾——構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,這一主張則意在對(duì)抗特朗普的關(guān)稅及“并吞”威脅。
美加兩國(guó)因?yàn)闅v史及現(xiàn)實(shí)因素,從人文到經(jīng)貿(mào)甚至政治都深度交纏,汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈更是高度重合,2025年,福特汽車、通用汽車和Jeep品牌所有者Stellantis在加拿大合計(jì)銷量超過70萬(wàn)輛。加拿大車輛安全和排放標(biāo)準(zhǔn)也與美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)非常相似,這使得在加拿大生產(chǎn)的汽車也很容易被轉(zhuǎn)口至美國(guó)。
隨著特朗普政府對(duì)在加拿大制造的車輛和零部件征收關(guān)稅,美國(guó)汽車制造商因此縮減了加拿大工廠的生產(chǎn)規(guī)模,這直接導(dǎo)致加拿大汽車產(chǎn)業(yè)受到打擊。
加拿大政府必須轉(zhuǎn)變政策立場(chǎng),減少對(duì)美國(guó)汽車市場(chǎng)的依賴,建立更強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),向中國(guó)汽車制造商示好是目前最實(shí)際和能迅速產(chǎn)生效果的方法。
在北京停留期間,卡尼公開聲稱中國(guó)比美國(guó)更具可預(yù)測(cè)性,若利則會(huì)見了兩家重要的中國(guó)汽車生產(chǎn)商——比亞迪和奇瑞。
若利周五透露目前正在積極探討加拿大本土企業(yè)如何參與中國(guó)對(duì)加拿大汽車行業(yè)的新投資,“盡管在加拿大生產(chǎn)電動(dòng)汽車的勞動(dòng)力成本高于中國(guó),但雙方合作開發(fā)的電動(dòng)汽車仍然具有全球競(jìng)爭(zhēng)力。”她說。
若利周五對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車搖動(dòng)的更為蔥郁的橄欖枝,是基于前一天卡尼公布的針對(duì)加拿大汽車行業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略的后續(xù)行動(dòng)。
周四公布的戰(zhàn)略包括改革加拿大的反制關(guān)稅策略,以獎(jiǎng)勵(lì)那些在加拿大維持生產(chǎn)的企業(yè)。
目前,最大的受益者將是兩家日本公司本田與豐田,二者占加拿大汽車產(chǎn)量的四分之三,且仍在增加產(chǎn)量。韓國(guó)也是卡尼政府目前正在積極爭(zhēng)取的目標(biāo)。
下一個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)則顯然是中國(guó)汽車企業(yè)。如果若利暢想與承諾的遠(yuǎn)景可以實(shí)現(xiàn),加拿大將成為中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)全球擴(kuò)張的最新也是最重要的據(jù)點(diǎn),卡尼在北京與中國(guó)達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議也將取得實(shí)質(zhì)成果。
這必然讓特朗普極為不滿,早在1月31日,他就在“空軍一號(hào)”專機(jī)上對(duì)記者說,如果加拿大與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,美國(guó)必將采取強(qiáng)有力反制措施。此前,他已經(jīng)威脅若加拿大落實(shí)對(duì)華貿(mào)易協(xié)定,美國(guó)將對(duì)其加征100%的關(guān)稅。
2月6日若利的最新政策表態(tài),代表加拿大決定以強(qiáng)硬立場(chǎng)來回應(yīng)來自美國(guó)的關(guān)稅威脅。
卡尼截至目前在國(guó)內(nèi)獲得了跨黨派、跨地域的廣泛認(rèn)可以及高達(dá)六成的民意支持率,這使他有足夠的政治資本向來自特朗普的威脅回以噓聲,就像米蘭-科爾蒂納丹佩佐冬季奧運(yùn)會(huì)開幕式現(xiàn)場(chǎng)的6萬(wàn)5千名觀眾向美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯夫婦投以噓聲一樣。(財(cái)富中文網(wǎng))