特朗普的新關稅計劃引發了新一輪市場擔憂，因此產生的美元與美國股指期貨同步下跌自20日持續到了今天。

美國最高法院上周五將特朗普的多項關稅措施裁定為非法，這削弱了美國歷史上截至目前最肆無忌憚突破法律邊界的總統在貿易領域行使其“胡作非為權”的能力。

開啟第二個總統任期后，特朗普幾乎第一時間援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）就一系列非貿易問題對他國加征關稅——比如對墨西哥、加拿大和中國征收10%到25%的關稅，據稱是為了打擊毒品。

特朗普聲稱只要宣布進入緊急狀態，就可以依據《國際緊急經濟權力法》無限期地以任何理由對任何國家加征任何數額的關稅。

他說到做到了——幾乎每周都會提出新的征稅需求：

對哥倫比亞征收關稅，因為哥倫比亞拒絕接收被美國驅逐的移民；對巴西征收關稅，因為巴西利用司法手段制裁前總統雅伊爾·博索納羅，而這位極右翼前總統是特朗普的盟友；其他充滿想象力的征稅理由還包括認為一些國家試圖在美元之外設定新的儲備貨幣。

盡管他一直聲稱加征關稅只會對美國有利，加征的關稅將由把商品輸入美國的企業承擔，普通民眾的生活不會受到任何影響，但事實上，他“聰明地”為咖啡、香蕉以及其他一些美國人普遍需要的產品設定豁免條款，即便如此仍有少量共和黨人加入民主黨陣營在立法機構投票反對他向加拿大揮舞關稅大棒。在此之前，他幾乎從未在國會遇到過實質挫折。

此前，盡管只擁有微弱多數，但絲毫不影響共和黨議員對特朗普的要求予取予求。在最高法院，6名保守派大法官也表現得異常“順從”，所有不利于特朗普或不符合他的意愿的訴訟都以失敗告終。直到這一次，包括特朗普在其第一個總統任期內任命的兩名大法官在內的三名保守派大法官與三名自由派大法官站在一起，宣布《國際緊急經濟權力法》并未賦予特朗普任何征收關稅的權力，更不要說不受限制地征收，這實質上禁止特朗普利用《國際緊急經濟權力法》來征收關稅，相當于推翻了特朗普的一項標志性經濟政策。

特朗普在最高法院公布判決的數小時后作出反應，他首先向最高法院、不支持他的6名大法官和裁決本身發起攻擊甚至進行詆毀，同時宣布對所有進口商品征收10%的新關稅，并下令展開新的貿易調查——這意味著未來幾個月內他可能會加征更多關稅，而目前已經與近20個國家和地區達成的貿易和投資協議保持不變。

這些迅速作出的激烈反應沒能讓特朗普的憤怒情緒得到紓解，24小時內，他又將新關稅稅率提高到15%，是他所依據的《1974年貿易法》第122條允許的最高水平。

特朗普對裁決作出膝跳式反應可以理解，過去一年他已經習慣并享受像一名君主那樣發號施令，最高法院的裁決不僅使他權威受損，更重要的影響是有可能改變特朗普經濟議程乃至政治計劃的支柱。

特朗普絕不甘心放棄每年數千億美元的額外關稅收入，這些關稅收入幾乎肯定會在未來三年內創造一些就業和投資機會，這些機會又必然將形成一個捍衛關稅的群體，尤其是在鋼鐵、汽車等關鍵行業以及密歇根和賓夕法尼亞這樣的搖擺州——美國很快將要迎來中期選舉。

美國的貿易伙伴同樣不甘心對特朗普的關稅威脅輕易就范，即便已經在壓力之下達成了相關協議，仍舊在尋找時機以期降低關稅對自己的負面影響。

22日，歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德?朗格（Bernd Lange）通過社交媒體表示，由于美國最高法院裁定美國政府大規模關稅政策違法引發的“混亂”，他將提議歐洲議會暫停批準歐盟與美國間的貿易協議。

歐盟委員會同一天也發表聲明，要求美國就最高法院對美政府大規模關稅政策的裁決作出說明，明確美國接下來準備采取哪些措施。

在亞洲，韓國表示將審查該裁決和美國的應對措施，并計劃繼續就去年11月最終達成的、包含3500億美元投資承諾的關稅協議的執行進行“友好”談判。

印度原定本周派員赴美談判將原25%的關稅降至18%，但當特朗普能夠征收的關稅稅率上限只有15%時，印度取消了這一計劃。

中國則在星期一通過商務部網站表示“正在對相關內容和影響進行全面評估”，同時“敦促美方取消對貿易伙伴加征的有關單邊關稅措施”。

這看上去似乎印證了上周五美國財政部長斯科特·貝森特的說辭，他在接受電視訪問時指責最高法院的決定奪走了總統的談判籌碼。但特朗普始終堅稱自己的權力幾乎沒有受到任何影響。（財富中文網）