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          美國國債的利息支出已超過國防與醫(yī)療補助開支

          Nick Lichtenberg
          2026-03-08

          預算專家警告稱,這可能是美國歷史上影響最為深遠、卻討論最少的財政緊急狀況之一。

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          2026年2月27日,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在得克薩斯州科珀斯克里斯蒂。圖片來源:Mandel NGAN—AFP/Getty Images

          根據(jù)“負責任聯(lián)邦預算委員會”(Committee for a Responsible Federal Budget)今年2月發(fā)布的一項分析,美國如今每年僅為38.8萬億美元國債支付的利息,就接近9,700億美元。這一數(shù)字自2020年以來已經(jīng)幾乎增長了三倍,而且已經(jīng)超過聯(lián)邦政府在國防或醫(yī)療補助(Medicaid)方面的年度支出。

          對許多美國人而言,這個數(shù)字幾乎沒有引起注意。但預算專家警告稱,這可能是美國歷史上影響最為深遠、卻討論最少的財政緊急狀況之一。

          國債利息的急劇攀升并非在一夜之間發(fā)生。利息成本飆升源于“雙重打擊”:一方面,聯(lián)邦債務規(guī)模在數(shù)年間激增數(shù)萬億美元;另一方面,利率自新冠疫情后的接近零水平大幅攀升。以經(jīng)濟總量占比計算,利息支出已經(jīng)從2021年占到GDP的1.6%翻倍至2025年創(chuàng)紀錄的3.2%。如今,政府在償債利息上的支出,已經(jīng)超過醫(yī)療補助乃至整個國防預算。這些都是美國人切身感受、并在政治上激烈爭論的項目。然而,相比之下,利息支出卻鮮少引發(fā)同等程度的輿論關注。

          邁向2萬億美元門檻

          未來的數(shù)字更加觸目驚心。根據(jù)美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)最新基準預測,凈利息支出將再次增加一倍以上,從2025財年的9,700億美元增至2036年的2.1萬億美元。

          從現(xiàn)在到2036年,公眾持有的聯(lián)邦債務預計將增長86%,新增約26萬億美元;與此同時,該債務的平均利率還將上升約0.5個百分點。兩者疊加,將推動利息成本整體增長121%。

          到2036年,利息支出將消耗聯(lián)邦財政收入的四分之一——而目前這一比例約為五分之一,2021年時還僅為十分之一。換言之,美國每征收4美元稅收,就有1美元將全部支付給債權人,而非用于修建道路、撫恤退伍軍人或投入教育。

          當利息支出反超聯(lián)邦醫(yī)療保險

          目前,利息支出規(guī)模與聯(lián)邦醫(yī)療保險(Medicare)基本持平。后者是聯(lián)邦預算中最受歡迎、在政治上幾乎不可觸碰的項目之一。美國國會預算辦公室預計,到2029年,凈利息支出將正式超過聯(lián)邦醫(yī)療保險,成為聯(lián)邦政府第二大支出項目,僅次于社會保障(Social Security)。這一時間節(jié)點距今已經(jīng)不足四年。

          而這一趨勢并不會就此止步。美國國會預算辦公室預測,到2047年,利息支出甚至將超過社會保障開支,成為整個聯(lián)邦預算中最大的單項支出,規(guī)模超過退休金支出、老年醫(yī)療保障支出和軍費開支。

          擠出效應危機

          其影響遠不止賬面數(shù)字。隨著利息支出不斷增長,它正在擠壓幾乎所有其他國家重點項目的財政空間。負責任聯(lián)邦預算委員會預測,未來十年的名義支出增長中,將有28%歸因于利息成本上升;若按GDP占比計算,利息增長甚至將占到全部支出增長的120%,這意味著其他項目在相對規(guī)模上將被動縮減,只為給利息支出騰出空間。

          截至今年2月,美國國債規(guī)模約為38.77萬億美元,且以每天約64.3億美元的速度增長。按照這一速度,美國國債預計將在4月前后突破39萬億美元。

          負責任聯(lián)邦預算委員會及其他財政監(jiān)督機構認為,唯一可行的出路是制定一套可信的減赤方案——讓債務回到可持續(xù)軌道,緩解利率壓力,并避免利息賬單最終徹底吞噬整個預算。然而,迄今為止,華盛頓尚未拿出這樣的方案。

          《財富》雜志使用生成式人工智能作為本文的研究工具。編輯在發(fā)表前已核實信息的準確性。(財富中文網(wǎng))

          譯者:劉進龍

          根據(jù)“負責任聯(lián)邦預算委員會”(Committee for a Responsible Federal Budget)今年2月發(fā)布的一項分析,美國如今每年僅為38.8萬億美元國債支付的利息,就接近9,700億美元。這一數(shù)字自2020年以來已經(jīng)幾乎增長了三倍,而且已經(jīng)超過聯(lián)邦政府在國防或醫(yī)療補助(Medicaid)方面的年度支出。

          對許多美國人而言,這個數(shù)字幾乎沒有引起注意。但預算專家警告稱,這可能是美國歷史上影響最為深遠、卻討論最少的財政緊急狀況之一。

          國債利息的急劇攀升并非在一夜之間發(fā)生。利息成本飆升源于“雙重打擊”:一方面,聯(lián)邦債務規(guī)模在數(shù)年間激增數(shù)萬億美元;另一方面,利率自新冠疫情后的接近零水平大幅攀升。以經(jīng)濟總量占比計算,利息支出已經(jīng)從2021年占到GDP的1.6%翻倍至2025年創(chuàng)紀錄的3.2%。如今,政府在償債利息上的支出,已經(jīng)超過醫(yī)療補助乃至整個國防預算。這些都是美國人切身感受、并在政治上激烈爭論的項目。然而,相比之下,利息支出卻鮮少引發(fā)同等程度的輿論關注。

          邁向2萬億美元門檻

          未來的數(shù)字更加觸目驚心。根據(jù)美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)最新基準預測,凈利息支出將再次增加一倍以上,從2025財年的9,700億美元增至2036年的2.1萬億美元。

          從現(xiàn)在到2036年,公眾持有的聯(lián)邦債務預計將增長86%,新增約26萬億美元;與此同時,該債務的平均利率還將上升約0.5個百分點。兩者疊加,將推動利息成本整體增長121%。

          到2036年,利息支出將消耗聯(lián)邦財政收入的四分之一——而目前這一比例約為五分之一,2021年時還僅為十分之一。換言之,美國每征收4美元稅收,就有1美元將全部支付給債權人,而非用于修建道路、撫恤退伍軍人或投入教育。

          當利息支出反超聯(lián)邦醫(yī)療保險

          目前,利息支出規(guī)模與聯(lián)邦醫(yī)療保險(Medicare)基本持平。后者是聯(lián)邦預算中最受歡迎、在政治上幾乎不可觸碰的項目之一。美國國會預算辦公室預計,到2029年,凈利息支出將正式超過聯(lián)邦醫(yī)療保險,成為聯(lián)邦政府第二大支出項目,僅次于社會保障(Social Security)。這一時間節(jié)點距今已經(jīng)不足四年。

          而這一趨勢并不會就此止步。美國國會預算辦公室預測,到2047年,利息支出甚至將超過社會保障開支,成為整個聯(lián)邦預算中最大的單項支出,規(guī)模超過退休金支出、老年醫(yī)療保障支出和軍費開支。

          擠出效應危機

          其影響遠不止賬面數(shù)字。隨著利息支出不斷增長,它正在擠壓幾乎所有其他國家重點項目的財政空間。負責任聯(lián)邦預算委員會預測,未來十年的名義支出增長中,將有28%歸因于利息成本上升;若按GDP占比計算,利息增長甚至將占到全部支出增長的120%,這意味著其他項目在相對規(guī)模上將被動縮減,只為給利息支出騰出空間。

          截至今年2月,美國國債規(guī)模約為38.77萬億美元,且以每天約64.3億美元的速度增長。按照這一速度,美國國債預計將在4月前后突破39萬億美元。

          負責任聯(lián)邦預算委員會及其他財政監(jiān)督機構認為,唯一可行的出路是制定一套可信的減赤方案——讓債務回到可持續(xù)軌道,緩解利率壓力,并避免利息賬單最終徹底吞噬整個預算。然而,迄今為止,華盛頓尚未拿出這樣的方案。

          《財富》雜志使用生成式人工智能作為本文的研究工具。編輯在發(fā)表前已核實信息的準確性。(財富中文網(wǎng))

          譯者:劉進龍

          The United States is now paying nearly $970 billion a year just to service the interest on its $38.8 trillion national debt—a figure that has nearly tripled since 2020 and already exceeds what the federal government spends on national defense or Medicaid, according to a February analysis by the Committee for a Responsible Federal Budget (CRFB).

          For many Americans, the number barely registers. But budget experts warn it represents one of the most consequential—and least discussed—fiscal emergencies in the country’s history.

          The rapid climb didn’t happen overnight. Interest costs have surged owing to a one-two punch: The federal debt load has ballooned by trillions, while interest rates climbed sharply from near-zero post-pandemic lows. As a share of the economy, interest costs have doubled from 1.6% of GDP in 2021 to a record 3.2% in 2025. Today, the government already spends more on debt interest than on Medicaid or the entire national defense budget, programs Americans viscerally feel and politically fight over. Yet the interest line item draws comparatively little outrage.

          The $2 trillion threshold

          The numbers ahead are even more staggering. According to the Congressional Budget Office’s latest baseline, net interest costs are projected to more than double again, from $970 billion in fiscal year 2025 to $2.1 trillion by 2036.

          Between now and 2036, debt held by the public is expected to grow by 86%, adding roughly $26 trillion, while the average interest rate on that debt will tick up another half a percentage point. Together, they will drive interest costs up by 121%.

          By 2036, interest payments will consume one-quarter of all federal revenue, up from roughly one-fifth today and just one-tenth back in 2021. Put another way: For every four dollars the U.S. collects in taxes, one will go entirely toward paying creditors—not roads, not veterans, not schools.

          When Medicare gets passed

          Right now, interest spending sits roughly neck and neck with Medicare, one of the most popular and politically untouchable programs in the federal budget. The CBO projects that by 2029, net interest costs will officially surpass Medicare, making it the second-largest government program, trailing only Social Security. That milestone is less than four years away.

          The trajectory doesn’t stop there. By 2047, CBO projects interest costs will exceed even Social Security spending, ascending to become the single largest line item in the entire federal budget—larger than retirement income, larger than health care for seniors, larger than the military.

          A crowding-out crisis

          The consequences extend beyond accounting. As interest costs swell, they crowd out virtually every other national priority. The CRFB projects that rising interest costs will account for 28% of all nominal spending growth over the next decade and 120% of all spending growth as a share of GDP, meaning other programs will effectively shrink in relative terms just to make room.

          The national debt currently stands at approximately $38.77 trillion as of February, growing at roughly $6.43 billion per day. At that pace, the U.S. is projected to hit $39 trillion by approximately April.

          CRFB and other fiscal watchdogs argue that a credible deficit reduction plan remains the only viable off-ramp—one that would put debt on a sustainable path, ease pressure on interest rates, and prevent the interest bill from ultimately devouring the budget entirely. So far, Washington has not produced one.

          For this story, Fortune journalists used generative AI as a research tool. An editor verified the accuracy of the information before publishing.

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