????中國在美國貿易法庭上抗爭并獲勝

????作者：Qianyi Li

????中國已經慣于在某些方面獨占鰲頭了，例如經濟快速增長和奧運會跳水比賽。但是，在 2003 年 5 月份以前，它還沒有在美國法庭贏得過一起重大貿易糾紛判決。而就在那個月份里，曼哈頓的美國國際貿易法庭撤銷了三年前加在 5 家中國蘋果汁生產企業頭上的反傾銷關稅。

????蘋果汁一案體現出了一種更大的趨勢：中國企業在美國法庭上越來越不甘示弱，成功的機會也越來越大。十年前，幾乎沒有任何中國企業會對在美國的傾銷指控進行反抗。而今年美國商務部啟動了對 6 項傾銷指控的調查，中國企業對每一項都提出了質疑。

????世界貿易組織對“傾銷”的定義是：以低于某產品國內市場的價格出口該產 品。根據世貿組織的規則，認為自己遭受了產品傾銷的國家可通過征收關稅以消除此類不公平競爭。以前中國龍蝦和蘑菇的出口企業曾在有關傾銷指控中在美國敗訴。

????中方決定反抗的信心主要是從美國律師那里獲得的。弗朗西斯?塞勒（Francis Sailer）是華盛頓專門從事貿易訴訟的 Lafave & Sailer 律師事務所的一位合伙人，他說每當美國商務部公布一項反傾銷訴狀，不消半個小時，整個華盛頓法律界的人就都知道了。而在中國的第二天一早，被告企業的老板辦公桌上就會擺著數十份來自美國律師事務所的提供幫助信函。現在打開局面意味著今后能爭取到大買賣，所以美國律師通常會接受對他們的收費設限，他們的收費可能低到向其它客戶收費的一半。美邁斯律師事務所（O'Melveny & Myers，洛杉磯的一家律師事務所）北京代表處的江鵬（音）律師說：“我們專心致力于這一市場的長期繁榮。”

????在蘋果汁一案中，幾家美國公司（包括 Coloma Frozen Foods，Green Valley Packers 和 Krouse Foods Cooperative）認定它們的中國競爭對手從事了不公平貿易。他們指出，從 1995 年至 1998 年，中國對美國濃縮蘋果汁的出口量增長了 12 倍，而價格下跌了一半，對美國蘋果種植企業構成了威脅。

????中國一家民間貿易協會即中國食品土畜進出口商會說服了其會員公司，使它們相信可以打贏這場官司，它還提供了法律保障。該商會對其他與中國食品出口企業有關的案件也做了同樣的工作。河南三門峽的湖濱果汁有限責任公司甚至還特地設立了監控傾銷問題的辦公室。紐約一家律師事務所 Grunfeld Desiderio 的合伙人布魯斯?米切爾（Bruce Mitchell）說：“他們比美國的對手做了更好的準備。”米切爾在蘋果汁案件中代表中方公司。

????有很多中國企業依賴于出口，應訴反傾銷指控是一件生死攸關的事情。比如中國的蘋果汁生產企業，其產品的 85% 供出口，而美國是最大的市場。最終這些企業得以使貿易法庭相信，商務部關于它們在美國以低于成本的價格出售濃縮蘋果汁的說法是錯誤的。

????同時，中國還學會了利用規則爭取自己的利益。1997 年，中國以美國法規為范本，制訂了自己的反傾銷法規。從那時起，中國發動了 27 件反傾銷訴訟，其中 12 件是針對美國公司的，涉及從造紙、聚氯乙烯到光纖等行業。中國食品土畜進出口商會的一位官員徐平說：“同美國人一樣，我們只想要公平貿易。”

????譯者：無言子