????特約作者：袁舟

????如果比賽過程中場館忽然停電，所有的辦公系統無法運行，怎么辦？如果觀眾排隊買票的時候忽然下雨，怎么辦？

????如果教練員或運動員拒絕出席新聞發布會，或是遇到當日比賽取消、新聞發布會舉行前發布廳斷電 1 小時，又該如何面對蜂擁而至的新聞媒體記者？

????據說，北京各個奧運場館管理者的一項重要工作，就是制定 300 至 400 項應急預案，針對可能出現的風險，提出相應的解決方案。從奧運場館失火、觀眾中暑倒地，到運動員忘記帶器材進入場地，都有事先準備好的對策。

????按照奧運組織者的定義，“奧運賽事風險管理”是指對賽事的風險進行評估、制定可行的應急預案、采取有效的措施控制和干預賽事運作過程的風險，盡量減免各種事故的發生和所帶來的損失。

????而奧運賽事風險又可以分為宏觀層面的風險和運行層面的風險。前者如抵制奧運會等政治風險，包括恐怖活動和公共衛生安全在內的安全風險，以及由于經濟危機或國際金融市場的波動對奧運會財務產生的影響和沖擊。運行層面又叫內部風險，主要包括技術、競賽、新聞、法律、市場開發（品牌貶值、隱性營銷）、環境等方面的風險。

????有組織者稱，奧運工程的龐大和復雜程度，不下于發射載人航天器工程，而且成功舉辦奧運會對主辦國的重大意義和影響也不言而喻。既然存在這么多的風險，奧運會籌辦過程當然也是對各類風險進行預測、分析和規避的過程。

????在 2000 年悉尼奧運會上，運行層面的應急策劃主要由風險識別、桌面及實地演練兩個部分組成，包括場館應急反應計劃和醫療急救、天氣、技術、設備、重大事故、員工、有害材料、運輸和安全等方面。

????雅典奧運會的有關官員和當地大學教授曾研究了悉尼奧運會的場館運行應急反應計劃，并且披露了一些細節。以下是他們在論文中以實例說明，如某場網球賽延時舉行，可能會對場館運行產生什么樣的影響：（1）需要志愿者加班；（2）需增加食物供應；（3）需變動賽時；（4）需管理人群，如向在場外聚集的下一場比賽觀眾解釋推遲的原因，加快賽后場館清掃工作；（5）需為炎日下的觀眾提供更多飲料；（6）需通知來自奧運大家庭成員等方面的重要人物；（7）需通知鄰近場館比賽結束時間，以避免人群擁擠情形；（8）需提供更多交通車輛。

????這幾位研究者發現，悉尼奧運會各個場館的應急計劃會根據其自身項目要求而有所不同。但是，它們的應急計劃也有相同之處，如設立場館運行團隊、識別并評估可能發生的風險、制定并且分解應急方案、進行模擬操練等。

????通過對悉尼場館風險管理人員的訪談可以發現，他們認為悉尼奧運會的應急計劃總的來說是成功的，但也有不少可以改進的地方。

????首先，悉尼奧組委、應急計劃項目組和場館運行團隊之間的協作和溝通還可以加強。日復一日預測潛在的風險并且制定、演練對策，對忙于日常運行的團隊成員來說，不免有些枯燥乏味，需要奧組委高層重視并推動這項工作。

????其次，應急計劃由項目組和專家制定，然后交由運行團隊評估、執行。但是，運行團隊也要求更多地參與應急計劃的制定過程。以前的研究結果顯示，執行人員參與應急計劃的制定，是成功應對災難情況的重要前提之一。

????再次，實地演練的數量和質量還可以提高。

????顯而易見，奧運賽事風險管理對企業加強應變能力也有參考價值。據英國企業延續機構（BCI）估計，每年約有近五分之一的企業受到突發事故的影響。該機構指出，如果企業應變能力不強，所受的天災人禍可能導致企業在市場競爭中失利、供應渠道中斷、商譽受損、產生健康和安全責任、支付更高的保險費用等。因此，BCI 為企業制定了所謂“企業延續管理”，包括企業分析、風險評估、應急策略、計劃演練等步驟，與奧運會運行層面的風險管理大致相同。目前，BCI 已有 4,000 個企業成員。

????美國小企業局一方面以貸款扶持受災企業，另一方面教育它們在花費人力物力搞好經營的同時，不要忘記防范風險。

????在奧運場館應急預案當中，很多緊急情況 99% 都不會發生，但運行團隊仍要為那 1% 的可能性作 100% 的準備。對企業來說，平時抱僥幸心理可能會導致滅頂之災。美國小企業局告誡小企業家，大約有25%的企業在遭受突發災難之后永久歇業。